足協管辦分離試行全票通過 與會代表私下各持一詞

　　早報記者 宮賽賽

　　昨天，中國足球協會特別會員代表大會在河北香河足球基地舉行，這是中國足協自2003年足代會以來，時隔九年第一次召開代表大會。整個會議隻進行了不到30分鐘，其中還包括了兩項議程：增補韋迪、於洪臣和林曉華為中國足協副主席﹔對《中國足球職業聯賽管辦分離改革方案(試行)》(以下簡稱“方案”)進行表決。兩項議程全部都是全票通過，因此會議的主要用時都是被韋迪宣讀管辦分離方案所佔用。

　　“會議簡短高效，因籌備時間長，所以會議就短。”會后韋迪說道，中國足協已經用了一年多的時間，多次組織調研工作，召開座談會，最終形成的方案又多次跟俱樂部溝通，充分吸納俱樂部意見，所以足協對這個方案的通過充滿信心。

　　足協逐漸被剝離 選舉出19人執委

　　會上韋迪表示，足球職業聯賽管辦分離改革，主要目的就是改變由中國足協既辦賽又監管的現狀，將聯賽辦賽職能從中國足協剝離。

　　按照方案計劃，將新成立“職業聯賽理事會”，由中國足協授權其負責職業聯賽的相關事宜，原來的中超、中甲聯賽委員會將從本賽季開始不復存在。理事會成立后，中國足協還將負責對職業聯賽進行審議、批准、審計和評估等工作。而具體的執行工作則由理事會負責。

　　此外在會上韋迪還宣布了理事會的組織結構安排，其中19人組成的執委會席位分配為，中國足協代表3名，地方協會代表4名，中超俱樂部代表5名，中甲俱樂部代表2名，中超公司代表1名和特邀專家代表4名。執委會委員四年一屆，可以連選連任。考慮到聯賽新賽季很快就要開始，因此第一屆理事會主席由中國足協推薦於洪臣擔任，從第二屆開始主席都要經投票選出。下午，職業聯賽理事會召開了首次會議，選舉了執委。孫國宇(山東)、李廣益(天津)、劉玉明(長春)、於濤(青島)和林樂豐(大連)成為中超俱樂部的5名執委。而在中甲兩個執委名額中，天津鬆江俱樂部總經理郝海東高票當選，和他一起當選的是深圳紅鑽總經理萬宏偉。足協3個當選執委是於洪臣、劉殿秋、沈睿。中超公司代表則是目前的執行總經理朱琪林。

　　改革方案借鑒日本 足協擁有一票否決權

　　按照章程規定，聯賽理事會決策通過實行一人一票制，不過中國足協擁有一票否決權。對此韋迪解釋稱這是國際慣例，能夠體現足協對聯賽的管理權，“世界上的足協對於聯賽的管理都是如此，但是據我所知，沒有一個國家的足球協會使用過這個否決權。”

　　記者在會上了解到，中國足協此次推出的方案，借鑒了鄰國日本的經驗。日本就是在J聯賽聯盟之外，又單獨設立了職業聯賽理事會。於洪臣擔任理事會首任主席后，將不再兼任足協的其他工作，但是現在他仍然是足協副主席，國家足管中心副主任。韋迪表示，要等到足協換屆選舉后，於洪臣的職務問題才能解決。據悉，理事會將由下轄的賽區委員會、執行局和派駐工作組三個部門組成，其中賽區委員會負責賽區的競賽、安保、場地等工作，派駐工作組負責紀律監督、裁判委派等，最重要的部門無疑是執行局，吸納了原來的中超、中甲的競賽部，以及聯賽發展部等主要部門。

　　各方反應針鋒相對 理事會無法人資格

　　盡管方案昨天是全票通過，不過記者在會后私下了解到，與會的各方代表，對管辦分離的方案反應並不一致。

　　一家俱樂部的代表透露，投票通過隻不過是走個形式，今年春節前已經把方案傳達給大家了，但是要是按這樣的方案進行改革，恐怕不靠譜，將會使得職業聯賽的管理變得更加繁瑣。而有中超之父之稱的郎效農也持同樣觀點，認為現在“相當於在足協內設立了另一個足協”，直接增加目前中超公司的負擔，理事會的機構設置也很繁瑣。一位國內的著名足球記者更是在微博上稱，管辦分離上路了，不過是條邪路。另外一名中超俱樂部老總則直言不諱地指出，“還是都得在足協領導下進行，新成立的理事會核心權力機構是執委會，但在19人的執委席位中，中超和中甲加起來也不到半數，根本體現不了俱樂部的訴求，更談不上是具有聯賽聯盟的性質。”

　　不過一位北方俱樂部的老總也認為，雖然這次改革的力度並不大，但是總體上看還是向前進的，哪怕僅僅邁了一小步，也比一點也不改變的好。

　　郎效農質疑理事會有無存在的必要，另一個重要理由就是，理事會不具備獨立的“法人”資格。如果沒有法人身份，這其實意味著理事會什麼都無法自己做主，而目前它名義上是由中超公司授權行使職能。對此韋迪解釋稱，目前理事會還屬於試運行階段，確實沒有法人資格。不過足協計劃通過兩年時間的規范，理事會未來會成為獨立法人。

　　韋迪強調這次管辦分離的嘗試是中國足球深化改革的重要步驟：“我們始終堅定推動協會改革，必然要面對中心和協會的關系，但要解決兩塊牌子一套人馬的問題，比職業聯賽改革更難，牽扯的領域和人更多﹔要妥善解決兩者之間的關系，不是我們不做，而是正在積極向前推進，改革從來不能一步到位。”

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　　全票通過 韋迪出任足協副主席

　　10日上午，中國足球協會特別會員代表大會在香河足球基地舉行，各會員協會代表全票(45票)通過增補韋迪、於洪臣、林曉華為中國足協副主席。不過，由於足球腐敗案尚未審結，因此全國足代會何時召開仍不明朗，中國足協主席仍由原國家體育總局局長袁偉民擔任。從2010年1月22日接替南勇出任足管中心主任與黨委書記，到2012年2月10日出任中國足協專職副主席，韋迪經歷了整整748天。