申辦又棄辦，亞運怎麼辦？

■本專題策劃 本報記者 陳偉勝

■本專題撰文 本報記者 孫嘉暉

■本期特邀嘉賓

香港青年協進會副會長 莫景瀧

廣州市體育局黨委副書記、原廣州亞組委市場開發部部長 方達兒

眼看2014年韓國仁川亞運會進入倒計時，4月17日越南突然宣布放棄2019年亞運會舉辦權。亞運之年說亞運，一石激起千層浪，眾說紛紜、莫衷一是。從申辦時奇貨可居的“香餑餑”，到棄辦時一身輕鬆地“甩包袱”，亞運會究竟怎麼了，該怎麼辦？

本期三言二拍特邀香港青年協進會副會長、剛來穗考察廣州亞運辦賽經驗的莫景瀧和廣州市體育局黨委副書記、原廣州亞組委市場開發部部長方達兒，深度剖析關於越南棄辦亞運會的三大熱門話題。

1.5億美元預算建不起大型場館

越南棄辦“就差錢”？

2012年11月，越南河內戰勝了印度尼西亞的泗水和阿聯酋的迪拜，成為2019年第18屆亞洲夏季運動會的舉辦城市。但令人沒有想到的是，本月17日，越南總理阮晉勇卻表示越南將放棄舉辦第18屆亞洲運動會。這原本會是越南歷史上第一次舉辦亞運會，為什麼他們卻主動放棄了這一難得的機會呢？

孫嘉暉：越南放棄2019年亞運會舉辦權的消息一出，引發各方熱議，焦點直指越南“差錢”，1.5億美元預算甚至不夠建一座大型場館。當然，也有輿論認為，越南斥巨資辦亞運會遭到國內民眾的反對，認為與其花錢辦賽，不如拿來改善民生。兩位嘉賓怎麼看？

方達兒：我認為，不能簡單理解為花錢多少，這和各國家和地區的辦賽理念和價值取向不同。廣州申辦亞運會的目的非常明確，就是提升國家、城市的影響力和知名度，通過舉辦這一綜合性運動會，拉動本地社會經濟的快速發展。越南有他們的國情，也有自己的考量。

莫景瀧：越南申辦亞運會原來是希望得到大量的外國商業開發支持，目前來看，顯然無法達到預期。越南明顯缺乏舉辦大賽經驗，關鍵是對市場缺乏了解。

孫嘉暉：據我所知，多哈亞運會在籌備過程中也出現過“棄辦危機”，不過，后來多哈憑借雄厚的財力避免了亞運會“夭折”的風險。

方達兒：根據亞奧理事會的申辦程序，申辦城市一經提出申請就要先繳納10萬美元，相當於申請費，這筆錢是不退還的﹔獲得承辦權后，還要再繳納100萬美元保証金，如期沒有違約、如期舉辦亞運會，亞奧理事會會退還這筆錢。當然，具體情況還需雙方協調商議。

孫嘉暉：按照亞奧理事會終身名譽副主席魏紀中的說法，亞奧理事會並沒有要求越南向多哈和廣州亞運會看齊，隻需要在其國力承受范圍內辦賽即可，但即便如此，雙方仍無法達成一致。看來，亞奧理事會作出的讓步還不夠。

歷史上的大賽遭棄

1906年 因財政困難，羅馬放棄1908年奧運會主辦權，倫敦接手。

1970年 漢城因國家安全問題放棄亞運會，曼谷“救火”，連辦兩屆亞運會。

1986年 因財政困難，哥倫比亞放棄世界杯，墨西哥接手。

1989年 印度由於技術和資金困難，放棄了1990年亞洲冬季運動會。

2002年 尼加拉瓜因資金缺乏，放棄舉辦中美洲運動會，這是尼加拉瓜第三次放棄舉辦地區性運動會。

2008年 贊比亞放棄承辦2011年全非運動會，放棄原因是承辦費用比預計多出一倍。

2010年 國際泳聯宣布阿聯酋迪拜放棄2013年游泳世錦賽。外界認為，陷於經濟危機的迪拜因“差錢”而放棄。

2011年 由於國內安全和經費問題，黎巴嫩放棄承辦男籃亞錦賽。

2012年 斯洛文尼亞的馬裡博爾宣布放棄承辦第26屆世界大冬運會。

（孫嘉暉 輯）

金牌含金量不足冠軍沒獲得足夠重視

亞運會縮水成“雞肋”？

相比奧運會和世界杯的全球影響力和驚人的商業價值，亞運會規模依然宏大，但檔次和受重視程度卻大打折扣，加上眾多頂級職業賽事的沖擊，亞運會的“生存空間”被大大擠壓。業內人士哀嘆，隨著亞運會的縮水，這項綜合性運動會已經淪為“雞肋”。

今年仁川亞運會結束后，下一屆亞運會在5年后才進行，舉辦時間順延一年改為單數年，就是為了避開世界杯。

方達兒：我並不這麼認為。運動會本身有體育的特殊魅力，亞洲有很多項目達到世界最高水平，比如體操、射擊、乒乓球、羽毛球等。亞洲集聚了眾多發展中國家，亞洲的發展也需要通過亞運會這樣的大平台進行體育方面的交流、展示，反過來推動亞洲的發展。因此，亞運會有其獨特的魅力和價值，也受亞洲乃至世界的關注。這就是為什麼每一屆亞運會的申辦競爭都很激烈的原因。另外，亞洲還有很多特色體育項目，如卡巴迪、藤球等，受到東南亞、南亞球迷的喜愛，可見亞運會還是文化展示、融合的舞台。

孫嘉暉：我對此持保留意見，以我國為例，在奧運會和全運會的雙重擠壓下，亞運會的處境越來越尷尬，在奧運會和全運會上取得優異成績的選手都有高額獎金，還可以被安排工作，而亞運會冠軍並沒有得到足夠多的重視，給人的感覺是含金量也不夠高。另外，隨著室內運動會、沙灘運動會的舉辦，亞運會進一步“瘦身”，影響力也會被削弱。

莫景瀧：我覺得，對一座城市來說，定位和立場不同，自然看法不一樣。我們看到廣州亞運會成功舉辦，雖然花費很多錢，但效果還是顯著的，廣州的知名度、國際地位確實有了很大的改變，從拉動旅游經濟的方面來看就非常值得。所以，要通盤考慮，舉辦亞運會是否值得。

亞奧理事會“歡迎”越南河內棄辦

誰能夠“臨危受命”？

日前，亞奧理事會主席法赫德親王對越南河內果斷放棄2019年亞運會舉辦權表示歡迎。他說：“這（放棄舉辦權）是亞奧理事會和越南共同的決定。亞奧理事會歡迎這個果斷的決定，現在有充足的時間選擇替代城市。”亞奧理事會終身名譽副主席魏紀中表示，在目前情況下，亞奧理事會還有時間尋找接辦城市，也有潛在的備選城市，“過去是給亞運會承辦者4年時間，到21世紀才改成7年，因此時間對各方面來講都是夠的。此事對亞洲體育不會有很大影響。”

孫嘉暉：按道理說，一座城市申辦又棄辦，肯定會讓亞奧理事會很難堪和被動，但這一次法赫德親王非但沒有尷尬和震怒，反倒以“歡迎”的姿態應對，有點出人意料。

方達兒：現在距離2019年還有5年時間，還有時間重新選擇承辦城市、投入籌備活動。據悉，亞奧理事會將於9月20日在韓國仁川舉行的代表大會上選出河內的替代城市。

莫景瀧：通常在亞運會的閉幕式上會安排下一屆亞運會的城市代表上台接旗，亞奧理事會也會在這期間盡快處理此事。雖然這樣的情況很棘手，但國際上也有中途棄辦的先例。目前，我們通過媒體知道印尼、阿聯酋和日本都對2019年亞運會表達了濃厚的興趣，希望能夠承辦，我想他們都具備了辦賽的實力。

孫嘉暉：上月，莫景瀧先生隨香港考察團一行來到廣州考察申亞、辦亞的成功經驗，傳遞出准備申辦亞運會的信息，而香港奧委會主席霍震霆先生一直希望香港辦一屆亞運會。香港是否可以借這個機會接辦亞運會呢？

莫景瀧：要看兩方面的情況，首先是亞奧理事會的看法，畢竟承辦亞運會要考慮到東亞、西亞的平衡關系，廣州、仁川連辦兩屆，按照慣例，接下來把亞運會放在東南亞和西亞舉辦的幾率更大。其次，香港方面還要收集各方面意見，因為舉辦亞運會至少要七八年時間准備，現在來說時間比較倉促。

方達兒：我之前曾建議霍震霆先生，香港可以考慮和深圳聯合申辦亞運會，深圳剛剛辦過世界大學生運動會，香港有國際資源，兩者可以互相彌補不足。國際上，世界杯、歐洲杯等都有聯合辦賽的先例，當然，這要由亞奧理事會來決定。

孫嘉暉：據說亞奧理事會5月將赴印尼考察。在之前的申辦階段，印尼泗水落選。目前，印尼政府表示願意接辦，而該國奧委會則對准備時間、經費表示擔憂。

越南棄辦亞運會，如有其他國家提出申辦，亞奧理事會將重新啟動競選程序。