體育產業 把根扎向社會（體壇觀瀾）

　　體育產業要迎來大發展，尤其需要尊重市場規律，尊重市場主體地位，這意味著對過往發展結構的深度調整。對於體育行政管理部門來說，這種改變一定程度上是在“革自己的命”。這種轉變需要智慧和勇氣，也面臨著民意的渴盼與監督

　　體育是金色的。耀眼的不僅是挂在健兒胸前的金牌，還有一座遠未被充分開掘的“金山”就在人們的身邊——體育產業。

　　體育產業既是金色的，也是綠色的。與環境和諧相處，讓人民身體健康，為生活增添快樂。經濟社會的發展，為體育產業迎來黃金期提供了堅實基礎。國務院常務會議部署加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身，令業內外歡欣鼓舞，直言春天來了。

　　期待著體育產業的光明前景，也要看到現實中尚有諸多問題需要破解。體育產業要迎來大發展，尤其需要尊重市場規律，尊重市場主體地位，這意味著對過往發展結構的深度調整。對於體育行政管理部門來說，這種改變一定程度上是在“革自己的命”，將錯裝在政府身上的手交給社會。這種轉變需要智慧和勇氣，也面臨著民意的渴盼與監督。

　　人們期待著體育產業的相關行業規范不斷推陳出新，具體環節層層落實。而這種轉變，首先需要管理觀念的轉變。從取消商業性和群眾性體育賽事審批到項目協會實體化，從推動職業體育發展到引入更多社會力量興辦體育，凡此種種，無不是從深層去觸動舊有體育發展模式。這種轉變中，管理部門的角色必定要隨之發生變化。從以往大包大攬，又當運動員又當裁判員的形式中脫離出來。讓市場的歸市場，才能最大限度激發各種體育資源的活力。

　　有一種觀點，擔心管理部門“大權旁落”，發展會陷入無序狀態。比如，取消商業性和群眾性賽事審批，相關的安保等環節如何落實。實際上，這種轉變並不意味著政府“大撒把”，就此徹底不管。如果說以前的模式問題在於政府管理部門與市場主體的“錯位”，那麼新的模式中，政府管理部門更不能“缺位”，應當更好地履行引導監督、提供服務等職責，成為托舉、保障市場合理有序發展的堅實后盾。隻不過，管理部門不應也不能再參與到市場主體的競爭，參與到市場利益的分享中去。

　　應該看到，現有的運行模式中，還有一些模糊地帶。比如，屬於事業單位性質的項目管理中心，同時也是社團組織性質的行業協會，本應涇渭分明的兩者，事實上合二為一。不盡合理的模式不但有可能滋生腐敗，也給社會力量介入體育產業徒增障礙。類似的種種問題，需要從改革的角度去主動求變，以壯士斷腕的決心，求得體育產業真正走上繁榮發展之路。

　　機遇已在眼前，破除固化、部門化的利益體系，將發展之根扎向社會，體育的新天地值得期待。

　　《 人民日報 》（ 2014年09月05日 15 版）