王登峰：足球人口2025年將有5000萬 為全球最多

　　中國足球改革發展迎來了前所未有的大好機遇。對於《方案》中所提到的國足、足彩、校園足球等內容，國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華，足管中心主任張劍和教育部體衛藝司司長王登峰在16日的新聞發布會上進行了詳細解讀。蔡振華還憧憬起了中國足球的明天，“到2025年校園足球學校辦5萬所，足球人口5000萬，社會形成合力，想象那樣的遠景，心真的是醉了，陶醉了”。

　　□足彩

　　起草“中超足彩”曾有顧慮

　　發行必須依法管理公開化

　　近10年，有關發行中國足球彩票的聲音不絕於耳，而在韋迪時代，已把此事提上議事日程，並有過相關報告。而此次改革方案，也將發行中國職業足球聯賽彩票作為其中一部分。

　　張劍介紹，方案關於足球彩票提到了兩方面要點，一個是每年從中央集中彩票公益金中拿出一部分資助中國足球發展，資助中國足球發展基金會，專項用於青少年足球人才的培養，用於足球公益活動。另一方面，積極研究推行中國職業足球聯賽彩票。

　　張劍指出，“彩票資金的注入對於中國足球來講，是件非常好的事，能夠在某種程度上緩解中國足球的資金問題，但必須依法監管。”張劍透露，以中國職業聯賽為競猜對象發行彩票，這個在文件起草中，顧慮是客觀存在的，尤其是擔心又會出現假球、賭球現象，中超球隊會受到這方面因素影響，“發行彩票的同時，還要加強對行業的管理，特別是加強聯賽秩序的管理，這是一個非常緊迫的命題。那麼依法管理、公開化綜合治理是有效方式。”

　　□國足

　　兩個新基地可能建在南方

　　“球員為國效力必須要有國家榮譽感，但是為了激勵隊員，不能光講精神方面這些東西，物質獎勵也必須跟得上。”昨晚，一位足球教練感嘆，“足改發展總體方案”出台后，加大對國足的投入即將變為現實。

　　目前足協定出的對國足的獎勵方案，的確有些說不出口。如果國家隊在年初的澳大利亞亞洲杯上打進四強，也隻有60萬元的獎勵。現實是國足沒有進四強，獎勵更是少得多。“按照足協的現行獎勵方案，國家隊隻有打進十強賽或者世界杯決賽圈，才能拿到可觀的500萬或者上千萬的物質獎勵，否則都更多是精神層面的獎勵。”昨晚，這位教練說道。

　　據了解，此前國管部的相關領導也擬定出了提高國足獎勵的方案，但苦於受限多個方面，至今沒有被通過。現在改革方案出台后，這些方案有望付諸實施，“歐美足球發達國家暫且不論，看看我們的近鄰日本隊，他們的獎勵方案就很值得我們借鑒。日本隊贏得一場比賽就有上百萬美元的獎金，而中國隊根本和人家沒法比。現在終於等來機會了，國家隊的各種保障也必須要跟上。”

　　目前的惟一一塊香河國家訓練基地，因受限於氣候條件，到了冬天就很難被充分利用。而按照足改發展總體方案的提議，未來國足還要再建兩個足球基地。這兩個足球基地將建在哪裡？款項出自哪裡？對此，一位足協官員分析說：“從目前的情況看，未來的兩個足球基地很可能會建在南方，這樣便能滿足國字號球隊冬天集訓的要求。而建基地的錢，讓足協來籌集肯定難度很大，屆時很可能會集社會的力量，還有國家撥款等。”

　　□打假

　　與公檢法合力打擊

　　足管中心主任張劍表示，一旦足球彩票推出，那麼將繼續加強對聯賽的管理，“特別是聯賽秩序的管理，避免聯賽出現假賭黑的問題，這些對於我們來說是一個重要的話題。”

　　關於治理假賭黑問題，張劍明確表示會繼續跟公安機關加強合作，“我們需要建立暢通的，對違法犯罪線索舉報的機制。作為足球業務主管部門，足協掌握大量信息，包括俱樂部、地方足協也都掌握了大量信息，公安部門希望我們能夠及時向他們提供相關線索。”張劍表示，公檢法三個部門都會主動加強與足球管理部門的協作，一起加強對足球賽事的安全監管。

　　中國足協在內部架構中也有一個長期監管部門——公平與道德委員會，具有獨立調查權，對於社會反響強烈、影響惡劣的疑似假賭黑事件，進行調查認定。一旦認定假賭黑，紀委會立即對相關的球隊、俱樂部、官員及裁判進行行業處罰。違法的，移交司法機關處理。

　　□校園足球

　　足球人口2025年5000萬

　　將是全球足球人口最多國家

　　本次足球改革方案17次提及校園足球，教育部體衛藝司司長王登峰進行了解讀。

　　王登峰強調，方案中對包括場地、師資、安全保險、家長、社會的支持等多個方面明確的要求，實際上是適用於整個體育行業的，“除了足球，其他的項目也需要這些經驗和資源，校園足球是先行先試。”

　　王登峰也表示，教育部一定會在國務院的指導下，協調好體育總局工作，把校園足球工作落實，“隻要落實了，那麼到2025校園足球特色學校達到5萬所，足球人口是5000萬，中國將是全世界足球人口最多的國家，比歐洲一個國家的人口還多。世界冠軍德國人口也才8000萬，有600萬足球人口，我們的足球人口將是他們的10多倍，我想可選人才也會越來越多。”

　　建足球學院承載人才輸出

　　《方案》中表示，為適應足球人才培養的需要，方案規定將依托具備條件的本科院校設立足球學院，積極探索建立文化教育與足球運動緊密融合的新型足球學校。

　　張劍介紹，足球學院未來主要是針對足球行業專業人才培養，“此前大學設立每個專業，譬如運動訓練專業，下面有一個足球系。未來會是在某個大學，建立一個二級學院，就是足球學院。那麼這個足球學院，重點是培養優秀的足球行業從業人才，譬如優秀的裁判員、教練員、經紀人等等。實際上也是針對一些無法成為優秀職業運動員的球員給予一個上升的出口。”

　　對於新型足球學校，張劍表示指的是目前興起的譬如恆大足校、富力足校，包括根寶的足校，“這些足校跟十幾年前的足校不同，從一開始就沒把體育和教育對立起來，既注重足球專業技能培養，又注重文化課培養，未來要大力提倡。”

　　蔡振華也補充，“下端是校園足球、上端是足校或足球學院，我們希望多方位地為從事足球的運動員們把通道打開，為他們創造各種就業條件。包括一些踢不出來的球員未來轉崗，可以經過培訓，成為管理人員、專業的裁判員、教練員”，此舉就是為了解決球員單一成長出口問題。（張曉敏）