全運會的成功舉辦，安全是前提，是保証，更是重中之重。第十三屆全運會籌備工作啟動以來，安保部門始終將全運會安全保衛作為一項重要政治任務，以“平安全運”為主線，以最高標准、最佳狀態、最實措施，全力以赴投入各項安保工作。　　

　　精兵強將

　　組建安保機構頂層設計

　　本屆全運會是歷屆規模最大的全國綜合性運動會，對安保工作提出了非常高的要求。市公安局副局長、第十三屆全運會安保部部長王通海說，“市公安局早在2016年3月全運會組委會成立前就抽調精兵強將成立安保籌備組，同年8月11日安保部正式揭牌成立，涵蓋綜治、維穩、網信等13個成員單位，下設14個工作處室。”　

　　位於體育賓館二樓的安保部辦公室裡，安保部副部長李新指著牆上一張全運會安保整體組織架構圖告訴記者：“這是張流程圖，也是責任圖。明確了各項安保工作的具體負責單位和負責人，並按照安保工作‘一盤棋’思路，規劃了全運會整體安保體系，是全運會安保工作的頂層設計。”據悉，安保頂層設計以開閉幕式、全運村、火炬傳遞、場館賽事等為重點，緊緊抓住人員流線、交通疏導、排爆安檢、証件管理、封控警戒、車輛停放等難點，充分考慮各種可能突發情況，開展安全風險評估，按照“由外及內、環式封控、分層布警、聯勤聯動”的設計，規劃了以面保點安保體系，制定各類方案預案和政策規范526個，細化安保任務1218大項，確保安保任務件件清晰、事事按時落地。

　　防患於未然

　　夯實平安全運治安基礎

　　緊緊圍繞“平安全運”主線，落實“戰區制”工作模式和“一把手”責任制。2016年初啟動安保籌備工作以來，堅持問題導向、底線思維，組織開展了平安系列專項行動，全面排查整改安全隱患。臨近安保決戰階段，啟動最高等級勤務模式，聚焦各類突出風險點，借全國公安機關開展“三個不發生”“四場保衛仗”“三個專項整治行動”契機，嚴密社會面整體防控，發動54萬治安積極分子加強群防群治，全面淨化社會治安環境，實現了交通事故和死亡人數雙下降、警情和刑事案件持續下降，以全市大局穩定保全運會絕對安全。

　　堅持以實戰為引領，遵循方案預案，通過大講堂等形式，在明確指揮體系、責任體系和實名制任務分解的基礎上，組織96次崗前培訓，做到每名參戰人員熟知方案預案、熟知崗位職責、熟知操作規程。為提升安保隊伍戰斗力，反復組織109次反恐應急、交通組織、滅火救援演習演練，查找問題不足，做到以每個點位安全確保全運會整體安全。

　　科技主導安保

　　保安全與保民生並行

　　本著“科技主導安保、科技支撐安保”的理念，全市公安機關加大科技信息化投入，努力打造智慧警務。對48個涉賽場館（村）加強基礎信息化建設，全面採集場館（村）基礎信息、排查周邊安全要素、安裝硬質隔離設施、落實全域技防建設，實現了“一館一冊、一事一案”，保障賽事活動和人民群眾安全。

　　堅持“以人民為中心”安保理念，緊緊圍繞“全運惠民”主題，創新安保舉措，做到保安全與保民生並行。在交通路線、安檢查控、區域防控等方面，最大限度縮短管控時間、縮小管制范圍、提高管控效率，向封控區居住群眾發放通行証，保障群眾正常生活。在道路交通總體規劃上，不封路、不斷交、不限行，不再實行新的限號政策，部分路段設置全運會專用車道，方便賽事車輛通行，守牢安全底線同時做到不擾民、少擾民。在安保執勤中，堅持嚴格執法與熱情服務相結合，真正做到讓參賽人員滿意、讓人民群眾滿意。

　　王通海說，截至目前，全運會已完成馬拉鬆、花樣游泳等競技比賽9項、群眾比賽14項以及聖火採集、火炬傳遞啟動和16個區火炬傳遞活動。全市累計出動安保力量5萬余人次、發動社會各界力量10萬余人次，確保了各項賽事活動的安全、平穩、有序。

　　本報記者 趙榮君

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