8月27日下午兩點，第十三屆全運會開幕前新聞發布會在全運會主新聞中心2樓新聞發布廳舉行，國家體育總局副局長李穎川同志出席發布會，並向在場媒體記者介紹本屆全運會競賽組織工作有關情況。

首先，李穎川就運動會基本情況，向在場記者進行數字性的介紹。本屆全運會共設33個競技比賽項目(含417個小項)、19個群眾比賽項目(含126個小項)，總計543個小項。截止目前，17個群眾比賽項目已經結束比賽，乒乓球和羽毛球項目群眾比賽將在開閉幕式期間舉行﹔競技比賽項目已經結束130個小項，開閉幕式期間還將進行287個小項比賽。

自4月29日田徑馬拉鬆項目開賽以來，十三運會前后累計共有20341名運動員參賽，其中參加競技比賽的12721人，參加群眾比賽的7620人。在8月28日至9月8日的決賽階段，共有來自全國各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、解放軍、行業體協、香港和澳門特別行政區等38個代表團，以及部分城市、俱樂部和海外華人華僑在內的8838名運動員獲得資格，報名參加十三運會決賽的代表團官員和運動隊工作人員共計4459人，決賽期間，整個賽會參賽規模超過13000人。

此外，十三運會共選派3654名技術官員參與各項目競賽組織和裁判工作，其中手球等11個項目還聘請了58名外籍裁判員。共抽調3000余名工作人員赴組委會、各單項競委會任職，確保了競賽組織工作的順利進行。

其次，李穎川介紹了本屆全運會的主要改革措施。為全面發揮全運會在體育事業改革發展中的引領和示范作用，本屆全運會以機制和制度創新為突破口，在促進群眾體育和競技體育、夏季項目和冬季項目、奧運項目和非奧項目深度融合、協調發展方面狠下功夫，進行了多項改革創新，採取了8項具體措施。

一是認真踐行以人民為中心的發展理念，新增乒乓球、龍舟等19個大項126個小項群眾項目比賽，使全運會更加接人氣、通地氣，讓普通老百姓通過親身參與全運會比賽競爭，產生強烈的成就感、獲得感和幸福感，激發了人民群眾參與全運會、享受全運會的熱情。

二是打破專業和業余、國際和國內的界限，充分發揮全運會培養和鍛煉競技體育人才的重要平台作用，在田徑、游泳等6個項目上開放高水平業余運動員與專業運動員同場同池競技、首次邀請高水平華人華僑運動員來華參加全運會，與國內專業運動員切磋技藝、交流經驗、共同提高。最終經過選拔，共有自行車、鐵人三項和網球3個項目22名業余運動員，馬術、射擊、田徑、游泳4個項目8名華人華僑運動員達到參賽標准並將登上全運會決賽舞台。

三是充分拓寬訓練選材思路，將實施跨界跨項選材與全運會競賽工作緊密結合。先后增設輪滑冰球項目比賽，在田徑、游泳兩個項目上增設青少年組比賽，同時增設跑跳、騎跑等10個全能小項比賽。從已經結束的這些項目看，調動了各省市開展跨界跨項選材和訓練的積極性，為補齊項目短板、選拔奧運會適齡人才積累了經驗。

四是充分發揮全運會的競賽杠杆作用，增設男子足球城市組比賽，鼓勵城市報名參賽，進一步激發城市發展足球運動的積極性和主動性，共同促進中國足球水平的提高。

五是打破地區壁壘和藩籬，在游泳、田徑等10個大項49個小項(4人及4人以下項目)上實施跨單位組隊參賽政策，鼓勵各省市在技戰術配合類項目上合作組隊參賽，確保了國家隊運動員訓練的系統性，有效提高了備戰工作的質量和效益。

六是積極貫徹落實國家民族政策，支持內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個少數民族自治區在全運會上交流引進少數民族運動員，進一步發揮體育在增強民族團結、促進少數民族地區和諧穩定方面的特殊作用。

七是進一步採取措施，貫徹落實軍民融合深度發展戰略，制訂了十三運會軍地共同培養運動員參賽辦法，有力推動了軍地資源共享、優勢互補，形成了軍地競技體育事業共同發展的合力。

八是實施教練員激勵政策，在全運會頒獎儀式上，為運動員(隊)頒發獎牌同時，也為主管教練員頒發獎牌，激勵教練員為競技體育人才培養做出更多貢獻。

通過以上改革創新，使全運會既起到了引導全國競技體育發展的龍頭作用，又成為引領廣大人民群眾更廣泛參與全民健身活動的重要平台，充分發揮了綜合性運動會的多元價值和綜合功能。

隨后，在談及賽風賽紀和反興奮劑情況時，李穎川表示，本屆全運會是黨的十九大召開前舉辦的規模最大、影響最廣的全國性、群眾性活動，列入中央確定的2017年重點工作之一，中央領導將出席開幕式和閉幕式，意義十分重大。舉辦一屆風清氣正、精彩圓滿的全運會對營造十九大前良好的社會氛圍十分重要，是體育行業承擔的重大政治責任和基本擔當。因此，國家體育總局高度重視十三運會賽風賽紀和反興奮劑工作，將其作為全面落實中央巡視組巡視整改、加強體育行業黨風廉政建設和貫徹“兩學一做”教育實踐活動的重要事項和重要措施，狠抓落實，採取了一系列措施：

一是進行廣泛的思想發動和思想教育，先后兩次召開各參賽單位負責同志、各項目中心主要負責人參加的十三運會賽風賽紀和反興奮劑工作會議，進行反復動員、反復部署、反復檢查、反復督促。

二是進一步完善機構制度，強化監督問責，專門成立了十三運會紀委會，作為抓好賽風賽紀和廉潔自律的專職機構。同時組織5個督察小組，深入賽區，對各項目比賽進行督導檢查。

三是落實責任主任、層層傳導壓力，分別與各參賽單位主要領導和各項目中心主要負責人簽訂了十三運會賽風賽紀和興奮劑責任書，明確了賽風賽紀和反興奮劑工作的主體責任和監督責任，以及落實的具體要求和舉措。

四是狠抓制度建設，從競賽規程、規則，競賽紀律到競賽組織工作入手，進行深入分析和研究，盡可能做到全面、細致、規范，杜絕虛假比賽、打默契球問題的產生。同時要求各中心仔細分析排查比賽中可能出現的風險點，針對重點場次加強管控。

五是嚴把運動員資格和年齡審核關，通過與公安部合作進行信息比對、要求各參賽單位進行自查、組織各中心進行核查、全國公示接受舉報等多種方式，逐步形成了自查、互查、舉報等全覆蓋的監督機制，有效遏制了假年齡、假身份引發的賽風賽紀問題。

六是嚴把裁判員選派關，通過嚴格執行選派程序，著力選調一批政治素養高、業務能力強、廉潔意識好的裁判員參與執裁工作，為參賽隊伍營造公平公正的競賽氛圍。

七是實施運動隊反興奮劑教育資格准入制度，制定嚴格的興奮劑檢查計劃，堅持對興奮劑的零容忍態度，整個全運會期間，將實施2900例檢查。同時，加強對肉食品安全和治療用藥管理，嚴防食品污染和誤服誤用事件的發生。

以上制度和規定的實施，對維護全運會賽風賽紀和反興奮劑工作起到了積極作用。從已經結束的十三運會前期比賽來看，除個別項目、部分場次之外，比賽都順利進行，賽風賽紀和反興奮劑工作總體情況良好。

最后，李穎川在談及其他有關狀況方面時表示，十三運會作為黨的十九大召開前舉辦的全國性綜合體育盛會，社會各界和廣大人民群眾的關注和期待非常高，必將成為社會輿論關注的熱點。根據統計，本次全運會，正式注冊參與報道的新聞記者達到2770人。

全運會期間，組委會各部門、各項目競委會和各參賽代表團都將主動配合記者朋友們，做好新聞宣傳、信息發布和素材提供工作，為媒體提供相應的採訪條件和服務，同時誠懇接受新聞媒體的輿論監督。在這裡，我也希望新聞界的朋友們，積極參與和支持全運會工作，在宣傳報道工作中傳遞正能量、講好體育故事，全面客觀的對全運會進行報道，宣傳展示我國體育事業的發展成就，大力弘揚比賽場上更高、更快、更強的進取精神和頑強拼搏的良好體育道德風尚，為舉辦一屆鼓勁和諧的十三運會創造良好的輿論氛圍。

發言的最后，李穎川向各方人士表達了感謝，李穎川說道：“利用這個機會，我代表國家體育總局向天津市委、市政府和全市人民表示衷心的感謝！向為十三運會籌備工作付出辛勤勞動的全體工作人員致以崇高的敬意！最后，向多年來給予體育工作支持和厚愛的廣大新聞界朋友表示衷心的感謝！”

隨后，會議進入媒體記者提問環節。

從本屆全運會參賽狀況來看，尤其是在跑游等眾多重要項目上，青少年運動員參與比例大幅度提高。輪滑等項目的增設，也讓外界看到本屆全運會在各方面都在為三年后的東京奧運會蓄力與展望。對此，李穎川說道：“在本屆全運會上，我們將最好的運動員組合都呈現在賽場上。首先，四人以下的運動員組合大多以跨省市組合展現﹔其次，增設攀岩、輪滑、空手道、沖浪等比賽項目，最后，更多的青少年運動員獲得上場比賽的機會，打破常規，讓跑與跳，騎與游進行組合。這方方面面的創新都是為了跨向選才、跨界選才。”

除此之外，本屆全運會還允許華裔運動員一同參賽，與各省市運動員切磋技藝，同場競技。對於是否會根據華裔運動員的比賽成績使得在之后的比賽政策中做出改革，李穎川說道：“在本屆全運會上，來自世界各地的華人華僑運動員得以登場，目的就是為了讓他們獲得歸屬感，另外華人華僑參加比賽也能展現中華民族大家庭的團結與和諧。此外，華人華僑與中國各省市運動員同場競技也能使得運動員們通過比賽共同進步，共同提高。”

在此前進行的幾屆全運會中均在賽風賽紀方面出現問題，產生不好的影響。對於是否會在本屆全運會維護賽風賽紀方面進行更嚴厲的舉措，李穎川回答道：“在歷屆全運會上，無論是組委會還是體育總局都會把維護賽風賽紀上升到一定高度，在本屆全運會同樣不例外。在賽前的各種會議上，我們都不停地強調賽風賽紀問題。在本屆全運會上，從預賽到開幕式前開展的包括群眾比賽與競技比賽在內的全部項目中，賽風賽紀狀況都比較良好，但是在裁判員的選派以及是否能做到公平公正裁決方面依舊存在一定問題。所以我們會在此后的項目中指派督察組深入到各個項目進行督導，隻要發現問題定會進行嚴格處罰。我想在各方面組織的配合下，本屆全運會能做到‘干干淨淨’，獲得各方面的認可。”同時李穎川也表示在興奮劑方面採取零容忍態度，組委會增設45個檢查站，嚴格控制興奮劑的檢查程序。

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