近日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市足球改革發展總體方案》。方案中提到，把發展足球運動納入經濟社會發展規劃，實施“三步走”戰略，也制定了不同時期的不同目標，其中就包括擁有兩支長期穩居國內頂級聯賽前列並具備奪冠實力的職業俱樂部球隊，三年內全市經常參加足球運動的人數超過100萬等內容。

　　據了解，這是繼2015年國務院辦公廳下發《中國足球改革發展總體方案》、去年國家發改委發布《關於印發中國足球中長期發展規劃（2016－2050年）的通知》之后，北京市做出的最新反饋。

　　擁有兩支中超沖冠隊伍

　　《方案》中按照時間順序分為近期、中期和遠期目標。近期目標（到2020年）要加快青少年校園足球運動的發展，建設好230所校園足球特色學校，中小學生經常參加足球運動人數不少於20萬。目前全市校園足球進行得如火如荼，既有延慶康庄小學這樣的全國校園足球試點校，也有回民中學、三裡屯一中這樣的全市特色校，未來三年內，這樣的數字還會大幅度繼續增加。

　　中期目標（到2035年）是本市男、女足躋身國內賽事前列，擁有兩支長期穩居國內頂級聯賽前列並具備沖冠實力的職業俱樂部球隊。職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流水平。隨著北京人和俱樂部上周日順利升入下賽季的中超賽場，北京已經擁有了兩家頂級聯賽俱樂部，而在未來將近20年時間裡，就是要讓北京中赫國安和北京人和這兩支球隊不斷提升實力，具備沖冠能力。

　　遠期目標（到2050年）是本市足球職業聯賽組織和競賽水平達到國際先進水平，職業俱樂部隊伍國際競爭力顯著提升，積極申辦國際頂級足球賽事。作為一座國際大都市，北京早已具備一定的“國際先進水平”，也有著成功舉辦2008年北京奧運會、2015年田徑世錦賽等大型國際賽事的經驗，經過不斷發展，最終在2050年達到這一目標，並不會有太大的問題。

　　青少年足球走“體教結合”之路

　　《方案》中對發展青少年足球和青訓體系建設做出了詳盡說明。其中包括將足球納入體育課教學、足球活動作為學校大課間和課外活動的重點內容。強化中小學體育課足球教學，增加足球課學時比重，加大足球傳統校和特色示范校建設力度。此外，還需同時構建班級、校級、區級、市級四級競賽模式，完善小學、初中、高中、大學的四級聯賽體系，形成“校內有比賽、校際有聯賽、市級有選拔”的校園足球競賽活動新格局。

　　據了解，將足球納入體育課程中是經過多方考慮才最終制定的，隻有讓學生更多接觸足球，他們才有可能在潛移默化中喜歡足球，有了興趣作為保証，才能談下一步的訓練和提高。而構建不同等級的聯賽制度，則讓各種水平的孩子都能找准自己的位置，真正做到“有球可踢”。

　　在青訓體系建設方面，《方案》則提到北京市足協要與教育行政部門密切配合，逐步形成“體育教育深度融合、社會力量良性互通、競賽訓練高效協同、成才通道寬廣順暢、人才支撐堅實有力”的特色青訓體系。各會員足協、職業俱樂部可結合實際，就近建立青訓中心或青訓營，對青少年足球后備人才進行培訓。對此，相關負責人表示，“體教結合”之路才是當今中國足球發展的正確方向，既培養了優秀的足球人才，也讓他們受到良好的教育。隻有打破原有體校模式的壁壘，才能真的讓青訓體系的建設走得更加順暢。

　　完善北京全運代表隊建設

　　《方案》還第一次提出完善北京全運會代表隊建設的內容。全運會是具有中國特色的運動會，“足籃排”三大球項目的地位不言而喻。全運歷史上，北京男足曾經在1993年全運會上獲得亞軍，但隨后幾屆全運會北京足球代表隊的成績連年下滑。坐擁4支男子職業球隊的北京男足已經連續缺席了兩屆全運會兩個組別的決賽階段爭奪，人才流失、比賽經驗欠缺等問題暴露無遺。為了改變這一局面，《方案》提出了要完善北京足球代表隊建設的要求。力求打造技藝精湛、作風頑強、能打硬仗、為北京爭光的2至4支全運會北京足球代表隊（以下簡稱全運隊）。每年為每支全運隊創造和搭建國內外賽事平台，使全年賽事不少於80場。形成符合運動員身心特征和當代足球發展趨勢的技術路線，穩步提升全運隊水平。力爭男女全運隊為各級國家隊輸送運動員不少於10人，全國比賽成績進入前三名。由此不難看出市足協的態度和決心，北京足球不僅要在職業聯賽裡爭光，全國比賽中同樣不能甘於人后。

　　群眾基礎打牢 專業球場上馬

　　此外，《方案》中也明確提出，在不斷夯實社會足球運動發展基礎的同時，還要積極完善基層足球社會組織，推動基層足球運動的廣泛開展，到2020年，全市經常參加足球運動的人數超過100萬。

　　除此之外，對於外界關注的足球場地建設問題，《方案》也指明了方向。文中指出，要擴大足球場地數量，合理增加城市公共體育健身場所，同時為城市新開發區域預留相應的體育場地建設空間，把興建足球場納入城鎮化和新農村建設總體規劃，明確剛性要求，由各級政府組織實施。同時積極支持校園足球特色學校改建、擴建足球場，鼓勵有條件的高等院校至少建設一塊標准足球場。力爭2030年年底前，本市新建或改建1至3座可容納5萬人左右的專業型足球場。

　　目前，中超隻有上海申花隊的虹口體育場是專業足球場，作為一座有著悠久足球歷史和底蘊的城市，北京確實應該擁有一座甚至更多更加專業的球場。相關人士表示，此番能把足球場地問題納入《方案》中，表明北京希望能夠增加足球“人口”的信心，畢竟好的群眾基礎也是發展足球的重要組成部分之一。文/本報記者 張昆龍

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