等閑識得東風面，萬紫千紅總是春。

2014年9月，國務院將內蒙古列為全國足球運動改革與發展試點省區，而包頭則成為自治區的足球改革試點城市。

2015年2月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議，審議通過了《中國足球改革總體方案》，為中國足球事業改革發展規劃藍圖。

短短幾年時間，作為改革試點城市的包頭就迎來了足球事業的春天。足球場地建設力度空前，校園足球改革成果豐碩，社會足球發展風生水起。全年700多場足球比賽，以及近10萬中小學生、在園幼兒參與校園足球活動。足球，風靡包頭，也點燃了包頭的新活力。

包頭，這座新足球之城，走過了一條怎樣的發展道路？包頭足球的“一節三通五聯賽”又是怎樣運作的？為此，人民網對包頭進行了專訪。

營造氛圍

足球事業的發展基礎是足球人口。千方百計擴大足球人口基數，是包頭抓足球工作的重心。

兵馬未動，糧草先行。

包頭要發展足球，首先面臨的一大困境就是，球場嚴重不足。

據介紹，2014年年底，包頭全市252個社區，隻有1個社區有足球場，269所學校有15%以上沒有足球場。這樣的硬件條件，根本無法滿足民眾日常踢球的需要，更不要說大力發展足球了。

破冰，從建設球場開始。

包頭市政府提出，每個學校和三分之一的社區都要建有足球場。在中央、自治區的大力支持下，2015年，包頭累計爭取足球場地建設和賽事補貼資金約1億元，是包頭有史以來單項體育運動投入最多的一年。

三年多來，包頭市增加了各種類型的足球場共110片，其中3塊場地連成一起的足球場區有4處，這些場地可以滿足64支足球隊、1000多人同時進行比賽。其中，奧體公園新建了8片足球場，是足球訓練和比賽的重要基地。除此之外，包頭市還在公園、綠地、社區新建了82個籠式足球場，方便居民在業余時間參與足球運動。

充足的場地保障，極大帶動了包頭人民的足球熱情。包頭市副市長白清元說，足球場地建設，上得天時，下得地利，是不折不扣的民心工程。

據統計，包頭市的業余足球俱樂部已經多達50余支，俱樂部之間交流頻繁，每周都有10場左右的活動或賽事。

在體育局的精心安排下，成人足球賽事基本上貫穿全年。完善的賽事體系，形成了濃厚的足球氛圍。

包頭的校園足球也快速發展。在足球改革工作開始前，包頭全市中小學生大約30萬人，有組織參與足球運動的僅有1500多人，312所幼兒園僅有3所開設足球課。

2015年，包頭命名了100所中小學、12所幼兒園為包頭市校園足球特色學校和幼兒園，其中52所為國家級校園足球特色學校，大大促進了校園足球的普及和提高。在全市247所學校中，開展校園足球訓練的學校有202所。各級校園比賽5600多場，參賽隊員近4萬人。

2017年8月，包頭足球又搞了一件大事情，這就是包頭市首次舉辦的草原國際足球節。

首屆本屆足球節緊扣足球青訓主題，融比賽、論壇、會展和訓練於一體。開幕式眾星雲集，羅納爾迪尼奧、沃爾特·曾加、李毅、李金羽等紛紛亮相，中央電視台主持人張斌主持。

包頭市副市長白清元說，包頭足球的“一節三通五聯賽”，“一節”就是草原國際足球節。以草原國際足球節為龍頭，就把足球+演藝、足球+會展等資源打通了，對當地旅游、文化和經濟社會發展起到了極大的帶動作用。

據介紹，足球節期間，先后有2萬多人參與，共進行了400多場次的比賽，大大拉動了旅游、餐飲、住宿、商業等相關產業。

融通資源

隨著包頭足球事業的穩步發展，一些深層次的制約因素也開始顯現。為此，2017年，包頭市校園足球“部校通”、 “社校通”、“校足通”等項目正式啟動，促進社會足球和校園足球良性互動，引起社會廣泛關注。

包頭市體育局局長高亞軍介紹說，“部校通”、 “社校通”項目，就是包頭市打通學校、社區、俱樂部三方資源，促進足球俱樂部與學校深入合作的校園足球新模式。

對於校園足球而言，專業教練員不足是一大瓶頸。而社會上的足球俱樂部中，有專業或准專業人才，卻缺乏資金和平台。

如何盤活社會足球資源的存量，讓他們在校園足球發展中發揮更大的能量？

2017年5月，包頭市14家足球俱樂部與47所中小學和13所幼兒園陸續簽訂合作協議。各足球俱樂部要派出優秀的足球教練員，為學校組建青少年訓練體系並訓練足球隊，保証每月不低於20個課時。

從單方面引入足球人才到多渠道取材，打通內部循環，包頭的足球發展開啟了新的一頁。白清元副市長指出，“部校通”、 “社校通”等打通了足球事業發展的各個領域，有效整合了社會資源，體現了鮮明的問題導向。

包頭市體育局副局長張學介紹說，專業教練員進校園，給校園帶來更多先進的足球教學理念和方法。通過專業教練與學校體育教師的不斷交流、磨合，帶給了校園足球很多積極的變化，讓孩子們更深地感受足球的魅力與樂趣。

在每個學校，俱樂部成立了教學主管機構，從學校和孩子的實際出發，制定策略，因材施教，希望把最好的足球教育帶給孩子們，讓他們能更好更快地學習足球。

在實際訓練中，專業教練每天的訓練時間都在2個小時左右。一個半小時的訓練結束后，專業教練會採用錄像的形式進行復盤，把錄像回放給孩子們看，讓他們了解每一個細節的表現，以及該怎樣提高。

同時，建立了“部校通”杯U系列比賽體系。從包頭足球節開始，已有7300余人次進行390余場次比賽，逐步建立起包頭部校通青訓人才庫。

為了進一步解決青訓中的核心問題，解決足球特長生的上升通道問題，包頭市政府推出“校足通”，建立綠色升學通道青訓體系，拿出最優秀的教育資源向足球特長生傾斜。

他山之石

2017年4月14日，內蒙古中德足球精英訓練中心在包頭市稀土高新區正式挂牌成立。

白清元副市長表示，包頭要連接全球最先進的足球青訓體系。

這是包頭在足球青訓方面的雄心和探索，是包頭市對推動自治區足球改革、青少年足球人才培養的重要嘗試。

中德足球精英中心是內蒙古足球工作領導小組同德國勒沃庫森俱樂部簽訂的青少年足球合作項目。該項目實行雙學籍管理，在全自治區范圍招生，由德國勒沃庫森足球俱樂部提供專業訓練指導，由北師大包頭附校提供學生相應學段的教育教學，使學生在參加足球專業技術訓練的同時，保証文化知識的學習。

包頭市體育局副局長張學介紹說，中德足球精英中心的場館總投資達4.1個億，將建有足球公園和室內足球館，這將是包頭首個足球館，更利於青少年球員在冬季的訓練。

青訓，是足球事業的關鍵組成部分。包頭足球改革的大量舉措，都是緊緊圍繞青訓。

2017年，內蒙古“大漠草原杯”國際青少年足球夏令營開營，來自中美96支男女青少年足球隊參加。

2017年8月，足球青訓高峰論壇在包頭舉行。來自法國尼斯俱樂部、西班牙瓦倫西亞俱樂部的專家和烏拉圭足協官員就自身青訓體系的特點、建設和發展作了專題講座。國內知名足球青訓專家、著名球員就“校園到職業——如何建立本地足球青訓生態”等內容展開討論。

“未來，我們要引進全球的先進青訓經驗，建成全國的足球青訓超市，用成熟的青訓模式為各地足球事業服務”。白清元副市長表示。

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