以體育項目命名的地方，廣西藤縣象棋鎮或許算是獨一份。前段時間，廣西壯族自治區體育局定點扶貧村留村第一書記李泳知忙裡忙外，操辦一個象棋賽，參賽選手是象棋鎮16個村的貧困戶。

“靠體育聚人心、促扶貧，效果可不賴。”李泳知的底氣，來自一年多來的駐村經歷。留村是個貧困村，以往體育活動在這裡幾乎為空白。如今，村裡建起3個籃球場，鋪設了健身路徑，村民打牌的少了，鍛煉的多了，精氣神大大改觀。連續兩屆鄉村運動會的舉辦，更讓全村擰成一股繩，扶貧工作越干越順暢。

將體育融入扶貧，近年來成為一些地方打贏脫貧攻堅戰的有益探索。在廣西、貴州、山西、寧夏等地，各級體育部門結對幫扶貧困村，興學助教、改善文體設施，試水體育產業脫貧，使更多貧困群眾共享體育事業發展成果，加快了脫貧致富的步伐。

資金投到位，百姓得實惠

雁門關古長城腳下的山西代縣，位於太行山集中連片貧困區，20多萬人口的小縣城建檔立卡的貧困村就有236個。2002年，代縣被國務院列為國家體育總局定點扶貧縣。

體育扶貧在代縣的探索與實踐，是通過一批又一批幫扶工作組持續推動的。截至2016年底，累計派到當地的16批扶貧工作組，帶來了折合2400萬元的款物。從興建體育基礎設施到改造學校危房、增加水澆地，代縣群眾得到了實實在在的好處。

依靠體育彩票公益金通過“雪炭工程”“全民健身路徑”援建貧困地區，助推當地體育設施完善、場館建設提速、群眾性健身活動優先發展，成為體育扶貧的主要方式。十幾年間，過去“樹上綁個秋千就是體育設施”的代縣，已經實現了農村體育設施全覆蓋。通過鍛煉強身健體，將防治疾病的關口前移，大大緩解了因病致貧、因病返貧現象，充分踐行了“沒有全民健康，就沒有全面小康”。

體育扶貧帶給貧困地區群眾實實在在的幫助，也在不斷更新貧困地區群眾對體育價值的認識。貧困群眾並非沒有體育需求，關鍵要“缺什麼，補什麼”。在廣西藤縣塘步鎮南安村鋪設健身路徑時，原本一套13件器材，到了村裡隻有七八件。村黨支部第一書記葉正福犯嘀咕“為啥缺斤短兩”，后來才明白省體育局的良苦用心，“隻配備群眾最需要、利用率最高的器材，不搞面子工程，省下錢能讓更多貧困村受益。”

對於“輸血式”體育扶貧，重在多方籌措資金，優先向貧困地區、老少邊窮地區傾斜，讓更多貧困群眾享有基本公共權益。2016年國務院印發《全民健身計劃（2016—2020年）》，“普惠性、保基本、兜底線、可持續”成為公共體育服務建設的關鍵詞。“在貧困縣貧困村‘脫貧摘帽’的進程中，體育系統不僅不能缺席，更要服務大局、發揮作用。”廣西壯族自治區體育局局長李澤說。

盤活“體育+”，輸血變造血

地處西南腹地的貴州，素有“八山一水一分田”之說。過去，佔全省土地面積92.5%的山地和丘陵制約著當地發展，而今以“山地民族特色體育”重新定位，劣勢變優勢，蹚出了一條產業脫貧的新路。

在六盤水，夏季舉辦馬拉鬆賽，冬季舉辦滑雪節，“冷資源”變成“熱經濟”﹔在畢節，依托山水資源開創了中國溯溪大賽的先河﹔在安順，特色“蜘蛛人”打造格凸河攀岩品牌……“體育+旅游”遍布貴州大部分貧困地區，賽事活動引來大批游客，盤活食宿等“一條龍”服務，直接撬動貧困人口的增收和就業。

以“體育+”理念助力扶貧，變“輸血”為“造血”，逐漸成為貧困地區轉型發展的新引擎。隨著《關於加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》等激勵政策出台，各地舉辦體育賽事、發展體育休閑旅游蔚然成風。“很多貧困地區經濟落后，但恰恰保留了原生態，用體育做杠杆，綠水青山就成了群眾致富的金山銀山。”在廣西南寧市馬山縣副縣長黃子江看來，以發展體育產業推動扶貧工作，重在因地制宜、實事求是。

2017年8月，國家體育總局推出全國第一批運動休閑特色小鎮試點項目，被視為加快貧困落后地區經濟社會發展、推動全面小康的重要抓手。國家級貧困縣馬山縣也是其中的受益者，中國首個攀岩特色體育小鎮落戶於此，這個體育小鎮計劃3—5年招商引資28億元。黃子江感慨：“2016年全縣通過旅游脫貧的有5491人，等攀岩小鎮打響品牌，馬山人終於可以靠山吃山了。”

扶貧先扶志，試水新機制

“自從村裡配發了體育器材，握慣鋤頭的手竟然打起了籃球。”曾有“貧瘠甲天下”之稱的寧夏西海固地區脫貧攻堅任務艱巨，當地村民精神狀態和生活習慣的改變，真實反映出寧夏體育扶貧的成效。

扶貧先扶志。在不少貧困村，基層組織戰斗力不強、鄉鄰糾紛時有發生、群眾“等靠要”思想嚴重等老大難問題，制約著國家扶貧政策的落實。開展體育活動能激發村民的積極性和進取心，一場籃球賽打下來，常常就會化解矛盾、握手言和。正如一些村干部所說，體育扶貧就像“雙面膠”，一面促團結，一面鼓斗志，改變了鄉村風貌。

2016年10月，《“健康中國2030”規劃綱要》出台，如何讓貧困群眾在全民健身和全民健康深度融合上不掉隊，一些地方不斷開動腦筋，創新體育扶貧機制。以廣西為例，當地創建了全國首個全民健身志願者服務百縣千鄉活動，僅2016年就有12969名志願者下沉基層，深入111個縣市區的1123個鄉鎮、128條街道和1000個“脫貧摘帽”貧困村組織體育健身活動，傳授科學健身技能。據統計，該活動共為4650名留守兒童開展了236次體育活動，為6萬多名留守人員進行了體質監測。

廣西壯族自治區體育局群眾體育處處長陸學杰介紹，這些志願者都是從高校招募的大學生，利用假期回到各自家鄉進行體育扶貧服務，每人僅補貼150元。如此巧借外力，破解了基層體育部門人手短缺、資金匱乏的難題。“2017年我們還加入了老年志願者，一個帶10個，星星之火可以燎原。” 陸學杰說，層層滲透，就形成“金字塔式”的體育扶貧新機制。

借助體育營造“扶貧濟困，你我同行”的社會氛圍，充分傳播了正能量，讓貧困群眾有了實實在在的獲得感和幸福感。而探索精准扶貧的“體育路徑”，嘗試不斷打出組合拳，力求做到既多方合力、又精准發力，則讓脫貧攻堅之路越走越寬廣。

《 人民日報 》（ 2018年01月06日 7 版）

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