國家體育總局經濟司司長劉扶民連線新華訪談。新華網陳杰攝

　　新華網北京4月29日電（記者丁峰 王劍冰）受新冠肺炎疫情影響，國內體育行業遭受嚴重沖擊，體育消費谷底徘徊，體育企業運營困難，體育產業發展受阻。幫助體育企業紓困解難，促進體育消費，釋放產業能量，成為眼下體育產業發展的當務之急。對此，國家體育總局經濟司司長劉扶民接受了新華網專訪，回應體育產業目前遇到的熱點難點，提思路，談規劃，講辦法。

　　促進體育消費，提振體育市場活力

　　近年來，我國體育產業蓬勃發展，體育消費市場日益活躍，在滿足人民群眾健康幸福生活需要，推動經濟社會發展方面發揮了重要作用。

　　“體育產業是關乎民眾日常生活方式的綠色朝陽產業。由於疫情期間對人流進行控制，線下體育活動必然受到嚴重影響。這是產業特點決定的。”劉扶民說，“疫情過后，最重要的是迅速釋放體育產業的巨大潛能，促進體育消費。”

　　劉扶民表示，近期國家體育總局將會同有關部門啟動國家體育消費城市試點工作，推動體育消費的機制創新、政策創新、模式創新、產品創新，形成若干可復制、可推廣的典型經驗，促進體育消費回補和潛力釋放。

　　“體育產業發展離不開各地政府部門的重視和支持，通過這個形式可以推動當地政府出台一系列涉及體育消費的支持政策，爭取‘點亮一盞燈，照亮一大片’，促進全國體育消費規模持續增長。”劉扶民說。

　　目前，許多省份已經出台了促進體育消費的相關政策：河北省印發《2020年擴大消費十大專項行動實施方案》，提出安排專項資金1500萬元，實施體育消費券補貼政策﹔江蘇省體育局計劃發行5000萬元體育消費券。

　　對此劉扶民表示，國家體育總局經濟司鼓勵各地創新促進體育消費的各項政策，可以探索通過全民健身公共積分、消費券等方式，引導群眾進行體育消費，提振體育市場活力。

　　促進體育消費的另一項重要工作，是豐富疫情結束后的體育賽事活動供給。雖然眼下體育賽事活動全面暫停，劉扶民說，“疫情期間廣大群眾在家‘憋’了很久，我想疫情過后，市場會出現爆發的場面。體育部門將以豐富的賽事活動來滿足大眾的需要。”他表示，國家體育總局將鼓勵各地體育部門、社會主體舉辦各級各類體育賽事活動，加大體育產品和服務供給，培育體育消費新模式。

　　由外及內，幫扶體育企業紓困前行

　　長期以來，廣大體育企業不僅拉動著消費，更有力的促進了就業。國家統計局最新數據顯示，2018年全國體育產業總規模（總產出）為26,579億元，增加值為10,078億元，體育產業法人單位23.8萬個，從業人員443.9萬人。

　　隨著疫情在海外蔓延，國內體育賽事全面調整，全國超萬場賽事活動取消或延期，各類室內外健身場所、體育場館、線下體育培訓機構暫停運營，體育用品制造企業訂單下滑，體育產業及廣大從業者遭受較大損失。面對疫情影響，幫助體育企業紓困解難是重中之重。

　　目前，中央及各地先后出台了一系列支持企業發展的政策，其中，很多政策對體育企業直接有效，包括房租減免、稅收優惠、社會保障費用優惠等。劉扶民表示，“這些政策出台以后，能不能落實到位就是很關鍵的一環。我們要搭建起政府和企業之間的橋梁，推動各省市體育局貫徹落實好。”

　　他介紹，國家體育總局將落實好《國務院辦公廳關於促進全民健身和體育消費 推動體育產業高質量發展的意見》視為重點工作，推動研制賽事活動安保、自然資源開放等配套政策措施，開展國家體育消費試點城市工作，進一步激發體育市場活力。

　　另一方面，許多省市體育部門也推出了對體育企業的支持舉措，比如北京市體育局出台11條措施，上海市體育局出台12條措施，江蘇省體育局出台15條措施，山西省體育局出台12條措施，內容包括加大政府採購力度、安排專項資金、利用體育產業引導資金等。

　　劉扶民認為，省市的這些措施都非常給力。下一步，國家體育總局還將鼓勵各地創新對體育企業的支持舉措。如安排專項資金支持體育企業復工復產，體育系統派駐企服務員到重點體育企業、服務體育企業復工復產等。

　　除了出台幫扶舉措之外，體育企業自身也需練好內功不斷更新迭代，其發展質量決定了中國體育產業這個大經濟體的活力。

　　疫情期間，催生出不少新型的線上消費熱點，為體育產業創新發展提供了思路。劉扶民表示，國家體育總局將進一步鼓勵體育企業創新商業模式，探索數字體育、在線健身、線上培訓等新業務，推動體育場館智能化、數字化運營，培育體育產業的新模式、新業態，促進產業和消費“雙升級”。

　　發揮產業基地示范作用，促進體育產業高質量發展

　　3月11日，國家體育總局經濟司公布了2019年國家體育產業基地評選結果。國家體育產業基地評選從2006年以來，歷經十余年發展，在助力體育扶貧、推動全民健身、發展體育產業上發揮了重要作用。

　　“目前國家體育產業基地已達171個，覆蓋全國31個省份，涉及場館服務、競賽表演、體育培訓等各種業態。”劉扶民介紹，國家體育總局下一步將從完善體系、加強服務管理、推動創新發展三個方面著手，推動體育產業基地發展。

　　“體育產業基地的評選，不僅是國家層面的，還應該調動各地的積極性，形成一個完整的體系。我們將推動更多省市開展省級體育產業基地的建設，充分調動各級體育部門挖掘本地體育產業資源，培育發展體育企業，形成工作合力。”劉扶民說。

　　此外，國家體育總局還將打造信息溝通交流平台，加強產業基地間在產業發展、人才培養、賽事舉辦、消費促進等方面的溝通交流，促進資源共享﹔另一方面，推動各產業基地因地制宜、創新發展，與文化、旅游等行業融合互動，延伸產業鏈條，提升產業價值。

　　疫情期間，電競行業表現出很高的活躍度，用戶數量持續攀升。“電競行業發展的理想狀態是，既能增強體育產業的活力，同時也有利於青少年的身心健康，兩者相互促進。”劉扶民認為，電競應該和傳統體育進行更好的結合，發展體育項目電競一方面能推動傳統體育項目的宣傳、體育文化的普及，另一方面能使青少年通過體育項目電競達到強身健體的目的。“但是，這還需要更多科研機構、體育企業的共同努力。如果這個問題解決好了，體育電競未來的發展方向會更好、發展速度會更快。”他說。

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