編者按：2019年9月，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》（簡稱《綱要》）。《綱要》詳細列出了我國未來體育建設的五大任務和九大工程，為中國體育強國建設規劃了路線圖。近期，人民網體育部開設《“體育強國”大家談》欄目，對標《綱要》中提出的明確目標和任務，邀請各相關行業官員、專家、學者、資深媒體人等，結合體育事業發展現狀和未來願景，對《綱要》進行剖析和解讀。“為體育強國夯實法治之基”系列圓桌是《“體育強國”大家談》的專題論壇之一。

人民網北京6月28日電（李乃妍、歐興榮）近些年，全民健身的硬件條件得到大幅改善，但也出現不少蓋好的健身場館大門緊閉，廣場舞大媽和青少年爭搶籃球場等現象。中國政法大學法學院院長、教授、博導焦洪昌，沈陽體育學院教授、博導羅嘉司，南京師范大學體育科學學院教授、博導湯衛東，日前做客由人民網體育部和中國政法大學體育法研究所共同打造的“為體育強國夯實法治之基”系列圓桌論壇，對此展開了探討。

“現在中國很多大城市的健身硬件設施已經有很大完善，但是設施管理機制還跟不上。”焦洪昌表示，如果硬件管理能夠更科學、更合理，老百姓的認同感、幸福感和獲得感就會更高。跳廣場舞是個人的自由，打籃球也是個人的自由，這兩項自由權利都受到法律保護。當它們之間出現沖突，出現內在緊張后，法律該如何去調整，既是立法的問題，也是執法的問題和人民的文明程度問題。

“廣場舞大媽和年輕人爭搶籃球場地，根源就在公共體育場地的不足，沒能滿足人民體育健身需求。”湯衛東認為，《體育法》規定地方各級人民政府應為公民參加體育活動創造必要條件，支持輔助群眾性體育活動的開展，保障人民參加體育健身，是各級人民政府的法定職責。人們想去體育健身又找不到合適方便的場所，是相關政府工作沒有做到位的體現。其中也存在體育場館資源結構不合理的問題，這幾年我國建設的體育場館不少，但大部分用於競技體育或者被有關單位所有，真正用於全民健身功能的場館依然不足。由於場館功能不同，如果將用於競技體育的場館用於全民健身，一定會產生額外成本，同樣，單位自有的體育場館對外開放，也會額外增加成本，使得場館租賃使用也出現較大障礙。

“公共健身場所和設施不足，確實成為制約全民健身開展的最直接、最主要原因。”羅嘉司對此給出了解決建議，他認為需發揮各級人民政府、體育主管部門和其他相關部門的協同配合作用，進一步做好規劃建設、使用、管理、保障、監督工作，積極推動健身場所的建設、開放和利用﹔從國家和地方層面上出台鼓勵全民健身消費的政策，採取靈活多樣的市場手段，推動公共體育場所場館開放，鼓勵開放健身產品﹔並建立產業扶持基金，引導、支持、鼓勵更多的民間資本進入，發展體育健身事業。

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