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许家印两会交提案改革足球 提出3批评给出3建议

2012年03月04日09:15    来源:《广州日报》     手机看新闻

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  广州恒大集团董事局主席许家印今年以全国政协委员身份参加两会,作为经济界的代表,他在2011年两会提出了与房地产行业息息相关的《加大老城区城中村改造力度,降低房价稳定市场》提案。而2012年,他带到北京的却是一份关于足球的提案《关于中国足球改革的几点建议》。

  广州恒大足球俱乐部的赛季会议在3月1日召开,如果不是许家印亲口说出,可能在场的球员和记者都不会想起那天也是广州恒大进入足球两周年的纪念日。就在这个纪念日上,还有记者问许家印是否会在两会上提出与足球有关的提案。许家印当时的回答是:“正在研究、考虑中。”在进入足球圈的两年时间里,许家印两次参加了两会,但均未提交关于足球的提案。

  赛季会议结束不到两天,许家印突然拿出了《关于中国足球改革的几点建议》的提案,并且作为他在今年两会上唯一的提案提交,的确令人大吃一惊。但这并不是许家印的一时起意,早在去年年底,他就想过在今年两会上提交一份关于中国足球改革的提案,现在提案出台也是顺理成章。

  去年11月,许家印就曾想过在两会上为中国足球改革进言。龙年春节之前,许家印还专门让俱乐部董事长刘永灼邀请广州媒体代表参加酒会,就俱乐部经营、青训、长远规划等方面给广州恒大提宝贵意见,同时就中国足球发展的问题吸收建议。在1月12日的酒会上,许家印因为商务活动而未能出席,刘永灼仔细将酒会当中媒体代表的每个建议都抄录整理,递交给许家印。当许家印从北京回来后,还专门和媒体代表们通电话,对建议内容进行详谈。

  在3月1日的赛季工作会议后,许家印熬夜将几个月调研所了解到的情况写成了《关于中国足球改革的几点建议》。在这份提案中,许家印提出中国足球现今存在的问题主要在于体制落后、硬件设施不足以及足球人口匮乏,同时就这几个问题给出了几条建议。

  中国足球存在的问题

  一.体制落后、伪职业化,商业运营极差

  职业化整整20年,中国足球行政指令依旧横行,“伪职业化”倾向明显。特别是目前运营中超联赛的中超公司,表面上是独立的公司法人,实质上隶属于中国足协;表面上运营整个联赛,实质上局限于项目招商,功能相当于欧洲国家足球职业联盟下的一个商业部。

  中超公司体制上缺乏独立性和业务上功能缺失,导致其商业运营能力极差,在联赛版权、冠名权及衍生品等重要市场资源上非市场化运作,根本无法真正惠及投资人,投资者仅凭个人兴趣和爱国热情投入中国足球。数据显示,中超联赛最高年度收入1.5亿元,相当于英超赛季逾20亿英镑收入的0.75%,这与全社会对足球这项全民运动的重视程度严重不符,也严重影响了中国足球的可持续发展。

  二.球场等硬件设施严重不足

  硬件设施不足、利用率低是直接影响中国足球运动普及的一大主因。目前,伦敦各类足球场约3000多块,北京的体育场不到100块,符合标准的足球场更少,并且国内各球场多为不对外开放的校园球场,足球运动的全民普及无法开展。

  三.足球人口极度匮乏

  目前,中国足协注册青少年球员不足7000人,为日本60万、西班牙65万的1.4%、1%;注册职业球员8000人,甚至只是足球落后国家越南5万的16%;持证教练总人数约1.05万人,为日本6.3万的16%。足球人口极度匮乏严重影响中国足球的发展,2011年中超联赛综合实力世界排名第66位,不及泰国、新加坡等足球弱国。

  对于中国足球的建议

  一.加快体制改革,建立职业联赛独立运营机制

  1.成立独立自主的联赛公司,负责国内各级职业联赛运营。联赛公司股东为各家俱乐部,实行董事会领导下的职业经理人负责制。联赛公司与足协相互独立又密切协作,真正体现俱乐部和公众利益。

  2.建立并完善联赛公司独立运营机制,联赛公司独立运营管理职业联赛、独立进行商业开发、独立拟订和实施职业联赛发展规划、独立处理职业联赛日常办赛事务,独立对办赛中的重大事项做出决策。建立完善和规范的申报制度、审议制度、评估制度、问责制度、各级职业俱乐部会议及联席会议等制度。

  3.在日常的足彩竞猜中增加“竞猜中超中甲联赛”内容,联赛公司通过版权输出参与其中,彻底改变联赛公司经营状况,增加公众对中国足球的关注度和监督力度,根除联赛假球、黑哨等丑陋现象。

  4.“中超足彩”拨出部分盈利设立公益基金投入足球人才培养与硬件设施建设,同时设立足球领域“扫赌打黑”专项基金,维系长效的联赛司法监督机制,维护各股东及社会公众利益。

  二.加快硬件设施建设,鼓励兴建大型专业足球场

  出台优惠措施,鼓励各类资本投资兴建大型专业足球场;在改建、扩建现有公共运动设施时,增加足球场数量;适度开放校园球场,合理调配、灵活运用,发挥已有设施在足球普及方面的作用。

  三.加快扩大足球人口,提升足球从业人员素质

  1.建立健全的足球联赛体制。加快建设以学校联赛、职业联赛为纵,社区和企业联赛、城际和省际联赛为横,职业、业余相结合的多层级联赛体系,为更多的足球人才提供更广阔的平台;放开外援名额限制,促进国内外足球优秀人才交流,提升职业联赛竞技水平与观赏度,扩大球迷人数。

  2.鼓励开办专业足校。鼓励社会力量投资兴办规模化、专业化、高水平的足球学校,直接扩大足球人口;鼓励国内知名的中小学校及大中院校与专业足校合作办学,为足球优秀人才提供良好的基础教育和接受高等教育的机会,培养高素质的足球人才。
(责任编辑:罗丹)

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