改革开放30年:国运盛 体育兴

2008年09月23日13:31  来源:《求是》

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  作者 刘鹏:国家体育总局局长

  改革开放30年是中国经历历史性变革、取得历史性成就的30年,也是中国体育实现大发展、大跨越的30年。在党和政府的亲切关怀和坚强领导下,沐浴着中国改革开放政策的春风,依托于经济发展和综合国力增强的巨大推动,中国体育事业突飞猛进,取得了举世瞩目的成就。

  全民健身,利国利民

  改革开放以来,随着经济社会的发展进步,人民生活水平显著提高,群众的体育意识和健身需求日益增强。为适应新形势下群众体育的新特点、新需求,国家进一步重视群众体育工作,开阔思路,创新模式,加强规划,加大投入,成绩斐然。

  新时期群众体育的一项重要工程是实施“全民健身计划”。这是一项中华民族体质建设的宏伟规划,是国家支持、全民参与、依托社会的跨世纪的全民健身系统工程。自1995年国务院颁布实施《全民健身计划纲要》以来,各级政府和有关部门以构建亲民、便民、利民的体育服务体系为目标,着眼于建设群众身边的健身场地、健全群众身边的体育组织、开展群众身边的体育活动这三个关键环节,突出四个重点:青少年体育以学校为重点,农村体育以乡镇为重点,城市体育以社区为重点,军队体育以连队为重点,紧紧围绕群众体育需求,进行了持续不断的努力。

  (一)群众体育设施遍布城乡。“全民健身计划”实施以来,以“健身路径”为标志的“全民健身工程”建设的力度不断加大。迄今为止,国家和地方各级政府共投入资金近30亿元,建设了11批“全民健身路径工程”,建设全民健身路径30000多条,使全国的公共体育场地增加近2000万平方米。国家体育总局在全国部分城市援建规模较大、功能齐全的“全民健身活动中心”工程106项,在老、少、边、穷等经济欠发达地区援建小型公共体育设施及“雪炭工程”258项。2006年,列入国家“十一五”规划的“农民体育健身工程”开始实施,迄今中央财政投入2.8亿元,在全国建设“农民体育健身工程”57400个,覆盖全国行政村总数的9%。

  另外,各级政府还加大投入,同时积极引导社会资金投资体育场地设施建设。到2004年底,我国各类体育场地共850080个,平均每万人拥有体育场地6.58个,人均体育场地面积1.03平方米。遍布城乡的体育设施为群众参加体育健身活动提供了有力的支持。

  (二)全民健身组织化、制度化、科学化水平显著提高。改革开放以来,随着体育社会化程度的不断提高,各类基层群众体育组织广泛建立。目前,全国共建立省级社会体育指导中心23个;中华全国体育总会所属会员,如全国性单项体育协会、省区市体育总会、行业体协等154个;社会体育指导站近21万个;青少年体育俱乐部2379个。

  为确保全民健身计划的科学化、规范化,各级体育部门实施了国民体质监测制度、体育锻炼标准制度、社会体育指导员制度、体育行业特有工种职业技能鉴定制度等,定期对群众体育现状进行调查,对国民体质状况进行监测,并向社会公布结果,指导和规范群众的健身活动。

  (三)全民健身活动蓬勃开展。全民健身计划实施以来,国家体育总局会同有关部门积极开展“亿万青少年儿童健身活动”、“亿万农民健身活动”、“亿万妇女健身活动”、“亿万职工健身活动”、“亿万老年人健身活动”;以场地设施建设、健身指导、普及体育知识为主要内容的体育下乡、体育进社区活动日益深入;围绕节假日组织开展的全民健身博览会、体育健身活动展示、元旦登高、春节长跑、健身大拜年等活动特色鲜明;“全国亿万学生阳光体育运动”全面启动;各类群众性体育竞赛活动红红火火,改革开放以来我国共举办了5届农民运动会、7届少数民族运动会、7届残疾人运动会、8届中学生运动会和7届大学生运动会,创办并成功举行了3届以非奥运项目为内容的全国体育大会,全民健身活动月、世界著名在华企业职工健身大赛等活动和新型赛事也应运而生。集中与分散相结合、丰富多彩的群众体育活动极大丰富了人民群众的精神生活,促进了群众健康文明生活方式的建立。

  奥运争光,战绩辉煌

  新中国成立以后,由于国际奥委会部分人搞“两个中国”的阴谋,致使我国长期断绝了与国际奥委会等国际体育组织的联系。改革开放后的1979年,我国在国际奥委会的合法席位得以恢复,在国际体育舞台上获得了应有的地位和尊重。随着我国国际地位的提升和综合国力的增强,我国更加积极地参与国际体育的竞争与合作,不断创造新的辉煌成绩,发挥着越来越重要的作用。

  1984年,新中国首次组团参加夏季奥运会,中国体育代表团肩负着全民族的希望和重托出征洛杉矶,顽强拼搏,一举获得15枚金牌、8枚银牌、9枚铜牌,位列金牌榜第四名的优异成绩,令世界震惊、国人振奋。洛杉矶是1932年我国首次参加奥运会的城市,当时我国只有刘长春单刀赴会。抚今追昔,我们看到了中国的沧桑巨变。

  随后,我国又参加了第24至28届夏季奥运会。在2000年悉尼奥运会上,中国体育健儿获得28枚金牌、16枚银牌、15枚铜牌,金牌和奖牌总数均位列世界第三;在2004年雅典奥运会上,中国体育代表团再次以32金、17银、14铜的优异成绩,位列金牌榜第二,实现了新的历史性突破。我国自1980年首次参加冬奥会后,在2002年的盐湖城冬奥会上获得2金、2银、4铜的好成绩,实现了我国冬奥会金牌“零”的突破。在亚洲,1982年中国体育代表团参加了在印度首都新德里举行的第九届亚运会,金牌数首次超过长期称雄亚洲的日本。改革开放以来中国连续参加了7届亚运会,7次位列金牌榜第一。据统计,改革开放以来我国运动员共获得世界冠军2137个,占新中国成立以来总数的99%。创超世界纪录1001次,占新中国成立以来总数的85%。今天,中国已经成为国际体育舞台上的一支不可忽视的重要力量。中国健儿在国际赛场上的优异表现,为祖国赢得了巨大的荣誉,向世人展示了中国改革开放的巨大成就和崭新形象。其间涌现了一大批全国人民耳熟能详的优秀运动员和英雄集体,如长盛不衰的中国乒乓球队,五连冠的中国女排,勇攀高峰的中国登山队,被誉为“梦之队”的中国跳水队等。体育健儿们创造的“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神,极大丰富了社会主义精神文明建设的内容,激发了全国人民积极投身社会主义现代化建设的热情。

  申奥成功,百年梦圆

  奥运会是人类文明的重要产物,是当今社会最具影响的文化现象之一,是全人类共同的财富。举办奥运会是中华民族的百年梦想。

  改革开放后的中国,更加积极主动、全方位地参与国际体育事务,包括积极申办大型国际体育赛事。1990年,第11届亚洲运动会在北京成功举办,这是新中国成立以来第一次举办大型综合性国际运动会。在亚运会闭幕式的看台上,群众自发打出了“亚运成功,众盼奥运”的横幅。1993年在上海举办了首届东亚运动会;2001年第21届世界大学生运动会在北京举行,这是我国首次举办世界性高水平综合赛事。经国务院批准,我国首次申办奥运会,但由于多种复杂原因,北京以两票之差与2000年奥运会失之交臂,但奥运会在中国更加深入人心。1998年11月,北京正式宣布申办2008年奥运会,并提出“新北京,新奥运”的口号,表达了中国人民对未来的向往和自信。2001年7月13日,萨马兰奇在国际奥委会第112次全会上宣布北京赢得2008年奥运会承办权,举国上下一片欢腾,群众自发涌上街头,尽情表达着发自内心的喜悦,共同庆祝中华民族奥运梦圆的时刻。申奥成功是我国繁荣富强光辉历程和改革开放伟大成就的缩影。

  体育产业如日初升,各项事业全面推进

  改革开放以来,我国体育产业从无到有,逐步兴起,初步形成了以体育健身服务业、体育竞赛表演业和体育用品业等为主要内容的体育市场框架体系,形成了由不同经济成分和组织形式构成的市场主体队伍。随着人民生活水平的提高和体育消费意识的增强,满足人民群众多元化体育需求的体育健身娱乐业快速发展,各种健身场所迅速兴起,健身消费成为崭新时尚;竞赛表演业日益活跃,具有中国特色的篮球、排球、乒乓球等项目的国内职业联赛已经具备了一定的规模,大型综合性运动会的市场开发取得了良好的效益,ATP网球大师杯、国际汽联一级方程式锦标赛、环青海湖国际公路自行车赛等品牌赛事引人注目;我国的体育用品市场不断壮大,已经成为世界最大的体育用品制造基地。同时,体育用品业正在从过去的产品经营向品牌经营转变,成为体育产业中开放度高、竞争激烈、增长迅速的领域。中国国际体育用品博览会从1993年创办以来,迄今已经举办了21届,成为亚洲最大、世界排名第三的体育用品博览会。

  为支持体育事业的发展,国务院自1994年起批准发行体育彩票。到2007年底,体育彩票销售累计1926.65亿元,筹集公益金639.86亿元。体育彩票公益金对促进全民健身计划和奥运争光计划的实施发挥了重要作用。根据国家有关规定,体育彩票除固定额度内的发行所得用于体育事业外,其不断增加的公益金收入主要用于全国的社会保障和其他公益事业,发挥着“国家彩票”的作用,为社会发展作出了重要贡献。

  体育产业的发展为体育事业注入了新的强大动力,极大丰富了社会体育资源,为满足群众多元化体育需求提供了新的有效途径。体育产业的发展,还极大带动了旅游、建筑、通讯、新闻出版等相关行业的发展,对促进社会就业、优化产业结构发挥了积极作用。据统计,在我国东部沿海发达地区,体育产业增加值已经占当地国内生产总值的1%左右,体育产业的增长速度总体上也远远高于经济增长速度,成为国民经济中的新亮点。

  围绕体育工作的中心任务,其他各项体育事业也都取得了长足的发展。体育科技、教育事业不断发展,为体育发展提供了强有力的人才和技术支持。经过多年的探索,运动员保障工作取得了重要进展,制度体系日益完善;反兴奋剂组织体系日益完备,进入世界先进国家行列;《中华人民共和国体育法》、《奥林匹克标志保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》、《全民健身计划纲要》等一系列重要体育法律法规和政策相继颁布实施,体育法规体系逐步形成;体育新闻出版事业不断壮大,体育对外交流空前活跃。

  国运盛,体育兴。从“东亚病夫”刻骨铭心的屈辱,到笑傲世界体坛的扬眉吐气,中国体育的发展壮大见证了人民共和国繁荣富强的历程,见证了改革开放给中国社会带来的翻天覆地的变化。正是改革开放之初,根据邓小平同志“一国两制”的伟大构想,我国以“奥运模式”成功解决了在国际奥委会和其他国际体育组织中与台湾的关系问题,我国的合法席位得以恢复,从此全面登上国际体育舞台,成为中国体育全面走向世界的新起点。今天,我国在国际体育界的地位日益巩固,作用也更加显著。目前,我国共有262人在世界和亚洲体育组织担任397个职务,任秘书长以上领导职务215个,先后有19人获得奥林匹克勋章,为中国赢得了世界的尊重。这些成绩的取得,不但是中国体育全面发展和成熟壮大的重要体现,更是我国发展成就和国际影响的客观反映。

  改革开放以来中国体育的辉煌历程,是国家改革开放伟大事业的一部分,是我国经济社会不断发展、综合国力显著增强、国际地位不断提升的重要标志。今天,在我们迎来改革开放30年之际,也即将迎来2008年奥运会。让我们以党的十七大精神为指引,以科学发展观为统领,在新的历史起点上实现中国体育的新发展、新进步,为党、为祖国、为人民赢得更大荣誉。

(责任编辑:张雨)
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