缘起2005年“审计风暴”，他被审计长点名批评 

    张伟华案之所以引起社会多方的高度关注，不仅因为此案是继几年前轰动全国的西安宝马体育彩票案和尽管不为外界所知但在业内同样震动的“彩世塔”福利彩票案之后，腐败之风首次牵涉到彩票管理的最高机构，更因为两年前著名的审计风暴之后，人们一直在等待着说法，到底谁来承担责任，承担什么样的责任，还有哪些鲜为人知的内幕。 

    体育彩票案，过去一直集中发生在省市。除了西安宝马体彩案外，最令人瞩目的是福建体育彩票案，先后落马的有倪志钦（世界跳高冠军，福建体委原副主任，在发行体育彩票中受贿，被判处有期徒刑8年）、李联友（福建体彩中心原主任）和荆福生（福建体委原主任，落马前任福建省委常委、宣传部长）。 

    但2005年6月28日，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作了《关于2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，掀起了新一轮审计风暴。其中涉及国家体彩中心的问题首次曝光—— 

    一是2003年至2004年，国家体育总局决定，由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，用于彩票印制、发行，但支付的发行费超过实际需要，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5．58亿元。 

    二是经体育总局批准，两公司已支出1．3亿元购买综合楼拟部分用于出租，按投资额125％的比例向体育彩票管理中心、各省（区、市）体育局等投资单位分配2003年现金股利3750万元；另提取个人奖酬金1．31亿元。 

    三是在彩票印制过程中，体育彩票管理中心负责人弄虚作假，指定所办公司将代理进口电脑彩票专用热敏纸业务，委托给不具有进出口经营权的私营企业，人为增加环节，转手高价采购，致使彩票发行费在2003年2月至2005年1月流失2341万元。 

    据了解，审计报告中提到的两公司是中体彩科技发展有限公司（以下简称“中体彩”）和北京中体彩印务技术有限公司（以下简称“北京彩印”）。上述两家公司分别于2002年年底、2003年年初相继成立，均由体育彩票管理中心等几个单位共同投资持股。

    同年9月26日，国家审计署发布《国家体育总局2004年度预算执行审计结果》的公告，该公告披露：对委托无资质私企转手高价购进热敏纸，造成彩票资金流失的问题，已移交监察部进一步调查处理。目前，监察部正在落实有关人员的责任。 

    该公告后面附有：《国家体育总局关于落实2004年度预算执行审计决定情况的函》，其中与体彩中心问题有关的处理决定有：