亲历者说：彩票招标问题多 黑幕重重"叹为观止" 

    政府用百姓的钱和商家做生意，必须通过公开的“招投标”来签订合同，这是国际惯例，我国也开始实行。但是从我早几年亲自参加的某省福利彩票的招投标过程看，似乎很有问题。我认为不是招投标这种办法不好，而是招标单位从一开始就是“作秀”，整个招投标过程没有规范，不按程序办，无人监督。 

    某省福利彩票5000台终端机的招投标活动，就纯属“虚招”。内部关节不仅已经全部打通，业内竞争者也获悉中标产品早已经内定，因此撤出竞标，以免自讨无趣。由于参加投标的主体太少，为了掩人耳目，还必须多找一两家做“托儿”。你猜这个“托儿”由谁来做？我的一位朋友告诉我，这个活儿荣幸地由他承包，改头换面罢了。有这么多黑幕，怪不得他对中标如此有把握。

    我在与体育彩票合作的期间，曾经参加过一次电脑彩票终端机的评选活动。这次活动的评委由3人组成，为首的是体彩中心的一位上级主管，另外两人是我（代表系统整合商）和体彩中心的一位工作人员（代表最终用户）。 

    评选那天早上，由各参加评选的厂商作产品介绍，答复问题，下午由评选小组开会讨论。上午听了几个小时的介绍和问答，各款终端机的优劣已经开始凸现。中午吃过午饭，正准备开评选小组会，某省的体彩主任忽然出现，他带着一个参加评选的当地厂商，来找我个别谈话。他们两个喝红了脸，不像是来找我谈问题，说话杀气重，无非是要我接受那款来自他们那个地方的终端机。这个情景至今还给我留下深刻印象。 

    招投标不是难事。公正的招投标，连一个居民小区都能做到，对于彩票发行单位来说，却这么难。原因何在？