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社体中心副主任公冶民:健身长效化建设的思考

2011年05月16日10:51    来源:新华网     手机看新闻

  当前,我国体育运动发展中存在的主要问题是体教脱节,实质是竞技体育与学校体育脱节。竞技体育从竞赛资源、产业发展、资金投入、设施资源占有,到市场开发、行政管理、政策资源、人才队伍等方方面面遥遥领先,完全脱离学校体育,已经成为一项独立行业。竞技体育与学校体育在教学内容、培养方式、管理体系、运动员、教练员、裁判员等人才队伍建设等全面脱节,已是不争的事实。体教脱节对体育事业发展带来的损害是严重的。究其原因,主要是不能全面贯彻执行《中华人民共和国体育法》。群众体育的有些领域是无法可依,有的是有法不依,不可全面、协调、长效化、可持续发展。突出表现为政教合一,官学一体,严重影响了体育学科建设和科学发展,进而影响学校体育与竞技体育的协调发展。国务院《全民健身计划2011-2015》的颁布,重新规范了全民健身工作,加强了全民健身主体力量青少年学生的体育工作,对于竞技体育与群众(学校)体育协调发展,促进学校体育发展,增强广大青少年学生体质,提高中华民族素质,构建和谐社会有着重要的里程碑意义。

  地方各级人民政府必须认真学习、贯彻《计划》,要克服管理无标准、放任自流的现象,确保《全民健身计划》的贯彻落实。现就全民健身长效化建设工作,提出以下思路:

  一、明确一个主体,即全民健身工作的责任主体在地方各级人民政府。全民健身必须立足当地,进行分级、分类管理。地方政府要明确责任,一方面要为国家竞技体育发展打基础、输送人才,另一方面要下大力气满足当地人民群众健身的需求,为体育大国向强国迈进打下坚实基础。

  二、坚持两个促进,即全民健身的根本任务是促进人的全面发展,促进地方经济和社会的科学发展。提高体育运动技术水平,攀登世界体育高峰,仍然是我国体育的重要任务。但是,对基层地区来说,体育工作的主要任务是满足当地人民群众日益增长体育需求,结合和挖掘当地自然环境、人文特点、文化资源、体育基础,结合教育、文化、旅游等部门,使体育工作为促进当地经济社会发展服务。

  三、认清三大时代特点,即体育事业正处在大发展、大变革、大调整时代。国际上多极化、经济全球化深入发展,改变了体育发展格局,综合国力、软实力的竞争更趋激烈。生产方式、社会生活方式、文化传播方式发生深刻变革,严重影响体育发展方式。创新成为经济社会文化体育发展的主要驱动力。各国为掌握竞争主动,纷纷把深度开发体育人力资源、实现体育创新驱动发展作为战略选择。我国正处在全面建设小康社会关键时期,面临历史机遇,也面对各种风险挑战。要充分认识体育改革发展取得的举世瞩目的伟大成就,也要清醒地看到我国长期处于社会主义初级阶段基本国情没有变,全面建成小康社会、基本实现现代化任重道远。

  整体上,我国体育同国际先进水平相比还有着明显差距。不断提高体育工作质量是体育事业发展的生命线,必须始终贯穿各级人民政府体育人才培养、体育项目和学科建设、体育社会服务、优秀文化传承创新各项社会体育工作之中。我国体育必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求,坚持走内涵式、长效化发展道路,借鉴国际先进理念和经验,提高体育工作质量,不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证。 (上篇)

  (总局社体中心副主任 公冶民)

     

(责任编辑:张雨)

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