管办分离说了这么多年,动真格的时刻终于到了。今天中午,中国足协的工作人员一起在国家体育总局办公室参加了会议,而会议的主要内容正是足协改革的相关事宜。而这更只是管办分离开启的开始,按照时间表,足协的改革将随后逐步展开。
管办分离今天见
上周五,几乎所有的足协工作人员都得到了国家体育总局的通知,要求大家8月17日前往总局办公室参加会议。会议上,国家体育总局局长刘鹏要做重要讲话,而会议的主要内容就是中国足协改革的相关事宜。
管办分离今天见,这事似乎来得突然,但其实一直在按照时间表进行。
今年2月份,在中央深改小组审议通过的《中国足球改革总体方案》(简称足改方案)中明确提出,足球改革近期目标之一,就是理顺足球管理体制,推行“政社分开、政企分开、管办分离”,加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。对于足协的领导机构,《方案》明确规定中国足协将不设行政级别,由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。简单地说,中国足协从国家体育总局脱离出来,今后不会再有“一套人马,两套牌子”的足协。
所以,从2月份开始,关于管办分离的工作就已经陆续推进。今天的会议,正是工作进程中的一个重要节点。当然,今天的会议更多的内容应该是宏观层面的。将包括新足协内部的改革;新足协成立后,如何定位自己的角色;在管办分离后,如何与相关部门对接,比如青少年足球如何与教育部门协调,职业联赛如何与职业联赛理事会对接等。
今天见完之后呢?
周一见,宣告中国足协管办分离开始动真格的。不过,改革肯定不可能短时间就能完成。所以,也不会发生今天的会议之后,中国足协几天内就完成管办分离这样的事情。
对此,现任足协主席蔡振华曾经不止一次强调过:“当然在改革的过程中,我个人认为一步到位可能会产生另外一些副作用,必须是循序渐进的。”
确实,中国足协的管办分离将涉及人事、组织、管理职能等全方位的变化。按照足改方案,中国足协成为社会团体组织后,其所属人员也将脱离编制,成为“体制外人员”。如何将这部分人员妥善安顿,是体育总局在目前足球改革中面临的一个问题。目前,中国足协共有五位副司级或以上的高层人士,根据改革精神,这五位足协高官在体育总局保留职位,但在新足协中,他们若留用,将不会有行政级别的待遇。对于足协的其他官员,体育总局之前也都进行了书面询问,可自己选择是调回总局还是继续留在改革后的足协工作。官员们可根据自己的年龄、专业等进行适合自己的选择。
未来足协什么样?
虽然工作的推进需要一个过程,不会一蹴而就。但是,未来足协的模样却已经可以勾勒。可以肯定的是,接下来中国足协将有一系列人事变动,原来一套人马、两块牌子的格局也将被打破,一些人可能会选择返回国家体育总局其他部门。据透露,管办分离后,包括福特宝公司在内,中国足协人员编制要变成210人左右。
当然,更实际的问题是待遇。据了解,如今在中国足协工作的员工薪水普遍较低,以基层工作人员为例,每月的工资不超过4000元。有关人员预测,“脱钩”之后,“新足协”员工的薪水将有提升,“协会化”有望为足协工作人员带来显而易见的改变。
此外,按照改革的意见,未来的足协将成为真正的社团,那么主席肯定也需要选举产生,而且这个主席不能在体育总局担任职务。关于新足协的主席人选,目前仍众说纷纭,包括蔡振华、容志行、张吉龙、王健林等人选被提及。
本报记者 李立 J148