足改:足协完成“脱钩” 2016将再“啃骨头”
一年来,中国足协以及相关部门完成26项任务、82项工作,让足改取得成效,其中包括足管中心撤销、足协脱钩的重大举措。
今年作为足改深化年将有37项任务、105项具体工作,基本涵盖了足改方案涉及的全部任务,包括年底成立职业联盟。
中国足协主席蔡振华坦言,今年许多任务都是“难啃的骨头”,而作为足球工作者,虽难免有过“困难、困惑甚至委屈”,但不会影响任何信心和决心。
昨天,《中国足球改革发展总体方案》(《总体方案》)印发一周年座谈会在北京举行,中国足球协会联合足球改革发展部际联席会议办公室邀请17个成员单位及全国足球界人士共同交流。国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华表示,过去一年,足球改革成果重大,今年将面临更艰巨的任务。
2015年2月27日,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《总体方案》。今年2月24日,中国足协正式宣布:足球运动管理中心正式撤销,足协与体育总局的“脱钩”已基本完成。据蔡振华介绍,足协的人事、财务、外事、资产、业务等均已开始按照新的体制机制运行,第一批面向社会招聘的人员将于3月1日正式到岗。
“脱钩”后,成立职业联盟呼声愈发高涨。蔡振华明确表示将职业联赛管理体制调整列入今年改革的重点,将确保在今年中超联赛结束前组建与足协平行的、具有独立社团法人资格的职业联赛管理机构——中国职业足球联盟。目前,职业联赛理事会已经做了前期的准备工作,下一步将尽快成立以俱乐部为主体的专门筹备工作小组。新的职业联赛管理机构将根据《总体方案》部署,依据中国足协章程依法授权,组织和管理职业联赛,合理构建职业联赛体系,促进职业联赛可持续发展。
蔡振华还透露:“职业俱乐部在联赛中所处的是主体地位,这个我们已经形成了共识。因此,在未来的组织管理上,我们认为应该让职业俱乐部来负责管理。这个机构成立之后,中国足协和职业俱乐部的关系会真正实现管办分离,中国足协将负责联赛的日常监督和保障服务上,机构各级联赛的管理和实施将有联赛管理机构负责。”但他也表示,这个管理机构和中超公司的关系与区别仍在探讨和商榷。目前,足协已将中超联赛的运营工作交给中超公司。
《总体方案》提出:加大彩票公益金支持足球发展的力度。每年从中央集中彩票公益金中安排一定资金,资助中国足球发展基金会,专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
过去一年,财政部制定了《关于完善足球改革发展财政投入机制的意见》等系列文件,筹备中国足球发展基金会取得积极进展。蔡振华表示,基金会已得到相关部委的认可,足协会尽快成立起来,基金会主要靠社会募捐。
去年,足协与财政部积极研究了发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票,并完成可行性报告。2月中旬,蔡振华在海口市透露,足协愿意与海南、海口共同加快中超即开型彩票的研究开发。
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