2017年1月17日，第十届中国足协第三次会员大会举行，蔡振华出席并发言

人民网北京1月17日电（欧兴荣）第十届中国足球协会第三次会员大会今天上午在武汉开幕，中国足协主席蔡振华致辞发言，他表示《中国足球改革发展总体方案》描绘了分“三步走”的战略蓝图，他从足球环境、管理体制、中长期规划、管理模式产业格局等维度总结，认为两年来迈出了“三步走”的第一步，并取得了积极成效。

蔡振华表示，首先是足球发展的环境和氛围改善了，参与足球活动的人口数量不断增加，2016年中国足协业余联赛首次实现了44个地方会员协会全覆盖，参赛队伍累计数千支，并首次与职业联赛体系相衔接，前四名球队升入中乙联赛，成为中国足球竞赛体系的金字塔底层，全国中小学校园足球特色学校从原有5000多所基础上增加至1万4千多所。在对外交流方面，中德签署了政府、足协和校园足球三个层面的合作文件，战略合作迈出新步伐；2016年足协还先后与法国、比利时、丹麦、意大利等国足协签署了合作备忘录或协议；张剑被推举进入亚足联执委会，并竞选国际足联理事，提高了中国足协在国际组织的话语权。此外，足球发展的舆论环境和氛围也得到持续改善。

其次，足球管理体制理顺了，按照《总体方案》的要求，调整组建了中国足球协会，并与总局脱钩。一年多来，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面陆续出台了配套文件，拥有了相应的自主权。正在召开的会员大会为足协的最高权力机构，执委会为会员大会的执行机构，主席办公会议制度为执委会闭会期间全面主持中国足协各项工作的会议决策机制，各专项委员会为分支机构，秘书处为办事机构，内部管理机制初步理顺。各地方会员协会，也大多参照这一模式，开展脱钩改革工作。

国家还制定了足球中长期发展规划，去年4月，国家发改委等四单位联合印发了《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》，明确了总体思路，制定了近期、中期、远期目标，提出了七项主要任务及相关的配套政策和保障措施。随后，各地也纷纷建立了由政府牵头，相关行政部门、足协等社会团体共同参与的足球发展工作机制，陆续出台了本地足球发展规划或实施方案。

蔡振华还认为，创新了中国特色足球管理模式，建立起国务院足球改革发展部际联席会议制度，统筹推进《总体方案》实施，督促检查重点任务完成情况，协调解决足球改革发展工作中的重大事项和重大问题。根据国情，足协与体育总局虽然脱钩，但在三个方面保持“脱钩不脱离”：一是党的领导不脱离，二是业务指导与监管不脱离，三是财政支持不脱离，以前的财政直接拨款，现在转变成了总局向足协购买服务，“预算还在，只是科目变了。”

蔡振华说，目前已形成足球事业与足球产业协调发展的格局。中超联赛赛事水平与品牌价值同步上升，2015赛季广州恒大第二次捧起亚冠联赛冠军奖杯，2016赛季中超场均上座率超过两万四千人次创历史新高，中超联赛5年全媒体版权售价达到80亿元，赛事转播覆盖海外71个国家和地区。很多职业俱乐部加强内部建设，提出百年梦想。借助12强赛，“中国之队”商务开发力度得以增强，促进了全国球市的蓬勃发展。社会资本投入足球事业的积极性大幅提高，业余足球俱乐部、社会青训机构、“互联网+足球”创业公司等多元化实体纷纷成立。

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