人民网北京1月19日电（欧兴荣）第十届中国足球协会第三次会员大会昨天下午在武汉闭幕，会议审议通过了《中国足协2020行动计划》等多项决议，强调抓好“青训”工作，描绘更清晰的足球改革路线图，并回应职业联盟成立，中超外援和U23新政等焦点话题。

足协与总局“脱钩不脱离” 制定2020行动计划

本次会议是中国足协与体育总局“脱钩”后举行的第一次会员大会，备受各界关注，议程比以往两次显得更为紧凑，两天的会期内审核通过多项决议，建议调整足协执委会成员，并首次聘请会计事务所对足协年度财务报告进行审计。

蔡振华曾在开幕致辞中表示，根据《中国足球改革发展总体方案》，中国足协与体育总局已完成“脱钩”，并陆续出台相关配套文件，拥有了相应的自主权，内部管理机制初步理顺。值得一提的是，他强调，足协与体育总局是“脱钩不脱离”，一是党的领导不脱离，二是业务指导与监管不脱离，三是财政支持不脱离，地方会员协会也遵此执行。

此次审核并原则通过的《中国足协2020行动计划》对未来4年协会具体工作目标作出详尽规划，得到大会全票通过。蔡振华在会后的新闻发布会上说，该计划是中国足协经过反复研究，本着国字号系列的现状，以及国家队与亚洲和世界足球强国的实力对比，提出的具体目标。他认为要达到这个目标不太容易，必须要奋力一跳，这期间不能出现任何决策错误，不能在前进的路上进行反复，要根据2020的计划坚决而扎实地推进。

大力打造青训体系 青少年培养预算翻倍

本次原则通过了《中国足球青训体系建设“165”行动计划》，内容包括构建完善1个机制，建设6个平台，强化5项保障，拟在2017年起正式实施，将成为校园足球的普及向精英培养提高输送搭建起桥梁。蔡振华说，青训体系的建设，是中国的足球希望，但工作很复杂，任务很艰巨，短期很难见到成效，但要有铺路石的精神，踏踏实实的工作。

值得关注的是，2017年中国足协财务开支预算中，青少年培养发展费用预算达1.21亿元，主要用于各级青少年队伍、比赛以及青少年专项培养等，2016年该项支出仅为5430万元。经费预算的大幅提高，意味着青训体系“补短”将提速。中国足协常务副主席张剑表示，2017年足协将研究完善、落实联合补偿机制；全国青少年联赛继续推进单年龄段设置，增加到7个年龄段；建立青少年教练员球员技术档案库；在条件成熟的区域试点周末主客场赛制。

回应职业联盟 中超外援和U23新政等焦点

本次会议，职业联盟的成立时间也是一大焦点，蔡振华在发布会上回应说希望职业联盟在今年3月前能够成立，这是硬指标。他坦承，正常应该是2016年完成注册，去年5月足协就成立了工作小组，因种种原因，导致成立拖后。

而近期引发持续讨论的中超外援和U-23球员新政，中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全表示，政策调整的出发点是落实足改方案要求、解决国家队“无人可用”局面、遏制俱乐部攀比抬价等。针对该政策是否出台仓促的问题，马成全说，早在前年就已对调整外援上场人数向各俱乐部通气，2016年也征求了俱乐部意见，是从前年足改整体方案公布后，逐渐落实的。

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