5月24日晚，中国足协的两条新政让最近趋于平静的中国足坛又变成了一锅沸水。一条是强化U23球员登场，要求从下赛季开始，中超、中甲联赛中登场的U23球员要与外援人数相同。另一条是限制高价引援，对亏损俱乐部征收与引援支出等额的“引援调节费用”，纳入中国足球发展基金，用于青少年球员培养。

“半夜鸡叫”吓醒足球老板

中国足协的两条新政都是在当天晚上10点左右发布，颇有点“半夜鸡叫”的感觉。实际上，本赛季初足协推出每场必有一名U23球员首发的政策时，也是毫无预警，让不少球队措手不及。结果，这项U23政策至今形同虚设，很多球队象征性地应付一下，大都在上半场就将U23球员换下。例如，10轮中超战罢，上港U23球员张华晨场场首发，但总计只踢了140分钟，平均每场14分钟。而在国际足坛，除非特殊情况，很少有球员会在中场休息之前就被换下。

据悉，足协将于6月5日在广州召开大会，中超16支球队的主帅都必须与会，足协高层、蔡振华，以及国足主帅里皮都将到场，一起探讨未来中超发展、外援政策以及U23球员使用方法。届时，足协强化U23球员登场的新政也许会有不同的解读方式。

“友邦惊诧”外媒议论纷纷

足协出台的新政甚至引来不少国际体育媒体的关注，因为新政很有可能对即将开启的夏季转会市场产生重大影响。西班牙《马卡报》就在相关报道中提到，这样的政策很奇特！中国足球为了阻止引进外援，推出了100%的收费政策。本赛季中超联赛夏季转会窗口期自6月19日到7月14日，新政策会起到立竿见影的效果。

巴西媒体“UOL”也在相关报道中称，中国足协的调控阻碍了中国俱乐部在转会市场的动作。如果中国俱乐部聘请一名巴西球员花费了1500万巴西雷亚尔，那么也将再支付1500万巴西雷亚尔给中国足球发展基金会。根据相关公告，这个政策的目的是为了中国足球整体健康发展，而不是只追求短期业绩。巴西的媒体如此关注中国足协的公告，一个重要原因就是，如今的中超赛场上，巴西外援的数量众多，如果这一政策实行，对于巴西球员的身价肯定会有影响。

华西都市报-封面新闻记者闫雯雯

足协官员：新政利大于弊

就突如其来的两项新政，华西都市报－封面新闻记者询问了中国足协，但中国足协新闻办主任黄诗薇表示，目前足协并未就此两项新政有解读，或许之后会有后续计划。

随后，华西都市报－封面新闻记者又采访了中国足协执委、成都市足协主席辜建明，他表示，足协新政虽然有些急，但总体来说利大于弊，“就目前来看，中国的足球市场已经违背了市场规律，没有哪一个国家的足球市场会这么烧钱，足协现在是重症下猛药。”

在辜建明看来，大量启用U23球员并不会造成联赛水平降低，“U23的球员已经不小了，国外很多俱乐部，队伍平均年龄其实也就22到23岁，这才是正常现象，但在我们的联赛中，平均年龄都是多少，大家心里有数。所以，这次新政其实算是强行把联赛拉回轨道，给这些U23球员上场打球的机会。”

而对于赛事精彩程度降低，导致投资人撤资一事，辜建明则认为，这是一种阵痛，无可避免，“目前的市场太过于浮夸，全都是泡沫，一个球员的签字费高达几千万，这在足球市场中完全是天方夜谭，但在中国就是发生了。所以，我们不要说政策违反了职业足球的规律，因为我们中国的足球圈，本身就已经先违反了规律。”

辜建明表示，泡沫必须被叫停，“可能目前大家有些无法接受，觉得我们这样规定，俱乐部在亚冠赛场上会缺少竞争力，但这只是短痛，我们必须要通过这些政策来提高我们中国足球的竞争力。”他还认为，应该再对中甲和中乙也做出年轻球员上场限制，比如，中甲限制为U21，中乙限制为U19。

华西都市报-封面新闻记者沈轶

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