中超、中甲和乙级联赛俱乐部近日在武汉召开联赛会议，职业联赛理事会执行局局长马成全昨日正式宣布了2018年的外援及U23球员政策。相比起2017年初出台的U23政策，全新版本的政策是又一次“升级”：2018赛季，每场比赛出场的U23球员数量不得少于出场的外援数量。

不过，新赛季的U23政策，依然没有对球员的上场时间作出硬性规定。因此，像去年“U23球员首发仅出场6分钟”的情况，依然有可能发生。

中国足协党委书记杜兆才认为，中超关注度高，但青训投入不足，只占全年总支出5%，远远低于国际俱乐部投入比重的15%。在他看来，俱乐部职业化建设还存在改进空间。因此，早在前日，足协率先发布了俱乐部最新准入规则，规定中超中甲必须拥有除一队、预备队之外，U13、U14、U15、U17、U19等5支梯队，每支球队至少有18名注册球员。

昨日密集出台的足协新政，相比于“俱乐部名称中性化”、“全面引进视频裁判、底线裁判”等等对于比赛进程和结果影响不大的政策，强化U23球员的使用对联赛的影响更直接。改革后的U23政策简而言之就是一句话——新赛季中超每场比赛累计出场的外援人次上限为3次，而U23球员人次不能少于出场外援的人次，其中一名U23球员必须首发。

同时公布的还有引援调节费制度，与去年保持不变：即外援支出不得超过4500万元、内援不得超过2000万元。另一方面，中国足协对港澳台球员政策有所“松绑”，每队允许引进一名非归化的港澳台球员。

记者观察

加强版政策仍是拔苗助长

经过了一个赛季不算成功的实验和半年多与各俱乐部的沟通讨论，U23新政的加强版总算浮出水面。但是，加强版的U23新政，真能为中国足球培养出强有力的后备人才力量吗？

加强版新政，对于球员的上场时间依然没有硬性规定。这样既保证了U23球员的人数和出场时间，也相应考虑了俱乐部在比赛中的操作弹性。

中超上赛季半程有7支球队的U23球员场均出场时间不足45分钟，其中4支球队U23球员出场时间不足半小时，延边富德的U23球员甚至只有场均16.5分钟的出场时间，为中超最低值。江苏苏宁的陈吉更是创造了U23球员被换下场的最快纪录，仅仅为6分23秒。

从下赛季的新政来看，一般常规配置3名外援的球队，每场比赛则必须有3名U23球员登场，人员规模的扩大也就在一定程度上，降低了年轻球员“闪退”的可能。足协的盘算也许是，通过累积上场人数，扩大U23球员整个群体的亮相机会和规模。当这个群体慢慢扩大，就可以促使俱乐部形成重视，提高这个群体的技战术水平。

不过也有人质疑，由于没有对U23球员的上场时间有硬性规定，那么上赛季出现的“走过场”，依然可能会存在。有网友就“支招”：我先上一个U23，随时换下，然后在垃圾时间连续换两个U23上场不就得了？

这名网友的思路不得不引起重视，在某些对阵情况下，一名U23球员首发6分钟后被换出，然后在比赛进入全场伤停补时阶段，一口气再换上两名U23球员，这样三名年轻小将总累计出场时间也不过10分钟，根本无法起到应有的锻炼效果。甚至在极端情况下，还会导致球员精神压力过大，自信心受挫，一个赛季之后“超龄”的处境更尴尬。

因为新政的压力，而仓促将身体、技术和心理都还没准备好的球员推向前台，然后在匆匆换下，这对于球员的心理会造成怎么样的负面影响，这恐怕是足协都无法解答的话题。而对于刚好超龄一两岁而又比较稚嫩的球员，本来应有的出场机会被挤占，则又显得非常不公平。

拔苗助长式的新政，会否制造出场均出战6分钟，一个赛季下来出场180分钟，然后就无球可踢的悲剧？或许这都值得业内人士好好思考。白云

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