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 中國足協出台球員身份與轉會管理新規定 

撇掉球員身價泡沫有點難

本報記者  陳晨曦

2016年01月05日07:11    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  2015年年末,一份名為《中國足球協會球員身份與轉會管理規定》(以下簡稱《管理規定》)的通知被挂上了中國足協官網。這份新規定的內容早在2014年年底就已經有所披露,對比2009年出台的《中國足球協會球員身份及轉會暫行規定》,新版本進行了多處修改,其中,不乏涉及球員轉會、注冊和合同等核心問題。新規定的方向,是告別“土辦法”,與國際足聯的相關規定進一步接軌,從而保障球員利益。困擾中國足球的一些亂象和症結,有望得以緩解和診治。

  新規定取消了原來需向中國足協及地方足協分別交納的轉會管理費,有望消減“陰陽合同”

  《管理規定》中最引人關注的一條,是“中國足協在辦理球員轉會過程中不收取任何手續費”,而原規定中,轉出球員的俱樂部要向中國足協及所在地方協會分別交納轉會費總額的5%,作為“轉會管理費”。

  這兩個5%,在如今動輒幾千萬元的轉會市場上也是不小的開支。這筆並不合理的費用在一定程度上逼著俱樂部在球員轉會時進行暗箱操作,通過“陰陽合同”標低球員身價,從而降低轉會成本。如今,足協讓出了這部分利益,無疑會減輕俱樂部的負擔,也會增加球員合同的透明度,擠壓“陰陽合同”的生存空間。

  中國足球此前有過很多“土政策”,比如球員在合同到期之后仍有30個月的枷鎖,名曰“保護期”,其實保護的是俱樂部的利益,毀掉的是球員寶貴的職業生涯。直到2009年周海濱自由轉會荷甲球隊埃因霍溫之后,才對中國足壇的轉會政策有了真正觸動,開始逐步與國際接軌。

  如今國腳級球員身價已逼近億元,新規定意在引導俱樂部向青訓傾斜

  在新出台的《管理規定》中,球員在合同屆滿或距離屆滿還有6個月時就能和新俱樂部洽談合同,這與國際足聯的相關規定完全一致。此前,隻留給中國球員3個月的時間。多出的這3個月時間,無疑會讓球員有更為充裕的時間對自己的職業生涯作出規劃,甚至有更多機會與外國俱樂部接觸。尊重球員,以人為本,《管理規定》的變化,讓球員的弱勢地位得以改變。

  2016賽季中超冬季轉會窗口已於1月1日打開,早已暗流涌動的轉會市場勢必將在這個冬天迎來令人咋舌的高價交易。如今,國腳級球員的身價已經逼近億元,這種不尋常又不合理的身價暴漲,已是聯賽當前存在的一大隱憂。

  如何能抑制球員身價虛高?從長遠看,發展青訓、增加球員供給應是根本解決之道,但這顯然需要時間。在《管理規定》中,對於刺激青訓也煞費苦心,一大重點就是提高了培訓補償的標准。在原有規定中,中超、中甲和中乙俱樂部的青少年球員培訓費用標准分別是5萬元/年、3萬元/年和1萬元/年,這次在新規中均予以翻倍。這意味著俱樂部培養的年輕球員在轉會時,會得到更多收益。與此同時,購買年輕球員的成本也將大幅上升,從而引導俱樂部向青訓傾斜。

  另外一個改變是降低了青年球員的年齡“門檻”。過去球員滿18周歲才能簽訂勞動合同的規定被放寬到16歲。當然,中國足協還規定不滿18周歲球員簽訂的工作合同期限不得超過3年,對任何超出部分不予認可。

  在足球發達國家,16歲是被普遍認為可以簽訂職業合同的年齡。即便在中國,滿18周歲的年齡限制也是規則不斷修訂之后的結果。1987年出生的國腳黃博文在2004賽季中超聯賽首次登場時還不到17歲,如果當時就遵從18歲才能簽訂合同的規則,也許他的足球生涯都將改寫。剛剛過去的中超賽季經歷了最佳新人空缺的尷尬,此舉或許能刺激各俱樂部讓極具潛質的年輕球員提前接受職業聯賽的洗禮。對有天賦的年輕球員來說,盡早在聯賽中登場亮相,也有利於加速技術和心理層面的成長。

  當前國內足球職業聯賽並沒有設置“工資帽”,球員轉會身價持續攀升,長此以往,這種虛假繁榮必將遭受市場懲罰

  新出台的《管理規定》,無疑會讓聯賽向著更職業、更規范的方向發展,但由此可能帶來的一些負面影響也需要警惕。最直接的一點,隨著合同更加透明,必將對本就十分活躍的轉會市場形成新的刺激。那麼,虛高的球員身價是否會進一步飆升?讓人擔憂。

  國內足球職業聯賽並沒有設置“工資帽”,在供需矛盾突出的當下,隻能助長球員轉會身價的大幅提升。目前,熱門國腳的價格已經可以在歐洲足壇買下一名正值當打之年的優質外援,國內球員價格顯然遠遠超出了其價值。長此以往,這種虛假繁榮必將遭受市場的懲罰。

  此外,隨著球員自由度的進一步釋放,也會給國內俱樂部相互“挖人”提供更多機會。以往個別中超球隊囤積國腳已經引起中小俱樂部的不滿,現在這些球隊更可以早早對心儀的球員發動攻勢。為了挽留優秀球員,中小俱樂部會加重精神與經濟的雙重負擔,留不住人的態勢將愈發明顯,職業聯賽強弱與貧富分化也將進一步加劇。

  此次出台的新規定主要是在2014年底的中國足協注冊轉會工作會議上制定的,當時中超還未迎來“80億元時代”的重大利好,轉會市場也並非像當下這樣瘋狂。因此,中國足協還應該根據當前形勢,繼續制定措施和更新規定,對新出現的問題加以重視,給這個過熱的市場降溫,讓其回歸理性、健康發展。


  《 人民日報 》( 2016年01月05日 23 版)

(責編:胡雪蓉、楊磊)

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