一個起跑的產業

　　近日，國務院辦公廳印發了《關於加快發展健身休閑產業的指導意見》（以下簡稱《意見》），到2025年，基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產業發展格局，產業總規模達到3萬億元。

　　《意見》指出，加快發展健身休閑產業是推動體育產業向縱深發展的強勁引擎，是增強人民體質、實現全民健身和全民健康深度融合的必然要求，是建設“健康中國”的重要內容，對挖掘和釋放消費潛力、保障和改善民生、培育新的經濟增長點、增強經濟增長新動能具有重要意義。

　　作為對《關於加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》的深化發展，《意見》將給人們體育生活帶來哪些影響？記者採訪了有關專家。

　　健身休閑產業發展潛力巨大

　　近年來，隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，體育產業快速發展。其中，以滿足城鄉居民體育消費為主導的健身休閑產業表現尤為突出，滑雪、登山、馬拉鬆、自行車等運動蓬勃興起，特別是在中西部的一些地區，健身休閑產業已經成為引領地方經濟社會發展的重要力量。

　　國家統計局近期公布的數據顯示，今年前三季度服務業增加值約27.99萬億元，增速比上半年加快，佔GDP比重達52.8%。同時，今年1—8月規模以上服務業企業營業收入比上年同期增長10.1%，其中文體娛樂業增長14.4%。這些數據表明，健身休閑產業正在成長為一支拉動消費升級、帶動相關行業投資迅速增長的重要力量。

　　上海體育學院體育產業發展研究院副院長黃海燕表示，我國健身休閑消費整體水平還處於低位徘徊，年人均體育消費不足100美元，低於2014年全球平均220美元的消費水平，更與歐美發達國家人均500—600美元的消費額相距甚遠，預示著未來我國居民健身休閑消費巨大的內生需求和活力。因此，《意見》中指明，健身休閑產業正面臨重大發展機遇，正蘊藏著無限的發展潛力和巨大的市場空間。

　　居民體育消費需求越來越高

　　隨著人民群眾對體育服務及其相關領域融合服務的需求越來越高，“身邊有什麼運動場”“小區會建什麼健身設施”“有哪些既能鍛煉又好玩的去處”等，正在成為百姓口中熱議的話題。

　　對此，《意見》明確提出普及足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等日常健身活動，發展冰雪、山地戶外、水上、航空等運動，以及推動極限、電競、龍舟等特色運動發展，通過發展一批體育旅游示范基地、拓寬健身休閑服務貿易領域和“互聯網+”等形式促進健身休閑與旅游、文化、養老等領域深度融合。

　　國家發展改革委社會發展司副司長郝福慶表示，通過完善健身休閑基礎設施網絡、盤活用好現有體育場館資源和加強特色健身休閑設施建設等舉措，讓群眾更好更快享有以“建身邊的場地、抓身邊的組織、搞身邊的活動”為內涵的體育“三邊工程”、城市社區15分鐘體育健身圈和包含自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地在內的體育旅游設施帶來的便利和實惠，切實提高人均體育場地面積，大力提升民眾生活品質，為人民群眾實實在在地謀利益、謀福祉。

　　體育旅游產業融合起步迅猛

　　《意見》特別提到，要促進產業互動融合，大力發展體育旅游。國家旅游局規劃財務司司長彭德成認為，體育旅游是一個新興業態，是伴隨國民生活水平日益提高而產生的一個新產業。

　　目前，體育旅游在我國還處於起步階段，發展基礎還較薄弱。彭德成指出，為配合《意見》，國家旅游局將重點推出一些新業態：不僅鼓勵和支持旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點，建設特色健身休閑設施，融入山地戶外運動、水上運動、汽摩運動、航空運動等各類體育運動元素，發展體育旅游項目。同時，國家旅游局近期將重點推進冰雪運動旅游、自駕車房車旅游、通用航空旅游等開展試點工作。

　　體育、旅游都是注重“體驗”的產業，雙方天然契合而且互補互促。體育活動為度假旅游提供了重要的內容支撐。比如海洋旅游，相比相對靜態在沙灘觀光，開展帆板、沖浪、游艇、潛水等體育活動，體驗感將會大大提升。將過去專業競技類體育活動拓展為廣大民眾參與的活動，旅游提供了重要的平台。

　　國家統計局年度統計公報顯示，2015年全年國內游客40億人次，比上年增長10.5%﹔國內旅游收入約3.42萬億元，增長13.1%。國際旅游收入為1137億美元，增長7.8%。“體育+旅游休閑”的黃金搭配，雖然仍處於起步階段，但發展迅猛，成為中國旅游休閑領域的亮點。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月08日 15 版）