一張通知單，讓1月16日由平常的一天變成了中國足球改革的一個節點。當日上午，中國足協在其官方網站上公布，在前一天於湖北武漢召開的中國足球協會職業聯賽理事會中超、中甲俱樂部聯席工作會議上，經與會的中超、中甲俱樂部代表討論，中國足協同意對2017賽季中超、中甲聯賽的相關規程內容進行調整。其中最引人關注的便是在即將開始的新賽季中超聯賽中，每場比賽上場的外援減少為累計3人次。同時在新賽季的中超、中甲聯賽中，上場運動員名單中應列入至少兩名U23（23歲以下）國內運動員（1994年1月1日后出生），其中一名U23國內運動員應為首發運動員。
限制外援“事出有因”
在中國足協的通知下發之前，中超聯賽的轉會窗口正在經歷著前所未有的瘋狂。阿根廷球員特維斯加盟上海申花、巴西球員奧斯卡轉投上海上港，兩個世界級球星的轉會，背后浮現的均是堪稱天價的轉會費與薪金。比利時國腳維特塞爾拒絕意甲勁旅尤文圖斯而選擇天津權健，本賽季英超頭號射手迭戈·科斯塔甚至為來到中超而甘願離開目前排在榜首的切爾西，來自中超的吸引與誘惑不言而喻。然而，這種“影響力”的提升伴隨的並非全是贊譽，德甲勁旅拜仁慕尼黑俱樂部主席赫內斯便表示，中超球隊的天價引援可以用“病態”來形容。
本月初，國家體育總局新聞發言人在接受採訪時表示，應調節、抑制高價引援，合理限制球員過高收入。要以打造百年俱樂部為目標，加強俱樂部規范運營建設。加強對俱樂部財務審查和監管。逐步將俱樂部對一線球員費用控制在合理的范圍內，確保俱樂部財務狀況良好。同時，要用好規則和政策杠杆鼓勵長期培養本土球員。要利用好規則杠杆，在確保比賽精彩和維護公平、發揮外援作用和鼓勵培養本土球員之間找到平衡。
由此看來，足協本次對聯賽規程的調整雖看似突然，但卻“事出有因”。新賽季中超引援的不少案例之中，外援的轉會費均高出其現有身價數倍之多，而足協新賽季對於外援上場的限制，很大程度便是出於規范市場、引導俱樂部理性投資考慮。
國內球員迎來良機
新賽季中，中超各隊的上場外援將由以往的“3+1”縮減為累計3人次且不分國籍。外援騰出來的空間，給國內球員提供了更多表現的機會，而武磊、於大寶等國腳也表達了對新規程的支持。保証U23隊員上場的規定，則讓不少年輕隊員興奮不已，在上賽季的中超聯賽中，1995年齡段能夠獲得相對穩定出場時間的隻有高准翼和李曉明兩人，其余絕大部分隊員隻能枯坐板凳。
在剛剛結束的中國杯足球賽上，3名“95后”球員高准翼、鄧涵文和王靖斌的表現可圈可點，也從側面說明了中國足球目前並非沒有優秀的年輕球員，只是大部分潛力新星缺乏在高水平比賽中鍛煉成長的機會。球員期待的是更多的出場時間，而教練則考慮的是新規程對於整個球隊的影響。據報道，大部分的中超、中甲俱樂部對新規程持支持態度。對廣州恆大、江蘇蘇寧等隊來說，由於陣中坐擁多名國腳，新規程的施行並不會太多影響到其自身優勢。而在遼寧宏運隊主帥馬林看來，保級隊在新賽季的生存也許會更艱難。
對於年輕球員出現在球隊出場名單中這一規定，中國足球並不陌生，早在2002年，中國足協便曾要求各俱樂部在甲A聯賽每場比賽中派出至少兩名21歲以下隊員，但這項規定隨著中國國奧隊沖擊雅典奧運會失利而終止。不過，目前的日本、韓國聯賽中，也都有保証年輕隊員出場的規定，這也使中國足協此番修改規程有了更多的借鑒。
規程修改著眼未來
中國足協公布了對新賽季中超、中甲聯賽規程的修改內容后，引發各方反響，對於不少已經開始“招兵買馬”的俱樂部來說，留給他們調整的時間有限。也有觀點認為，在中超外援身價走高的同時，國內球員身價“通脹”同樣不容忽視。在目前優秀本土球員資源極為有限的情況下，對本土球員需求的增加或許會導致國內轉會新的熱潮。
對此，足協在通知中也提到，中國足協針對中超、中甲聯賽近期出現的俱樂部非理性投資、高額支付國內、國際球員轉會費和球員薪酬等情況，將出台一系列的措施，規范俱樂部的運營和管理。
由此可見，此次足協對於聯賽規程的調整，不僅僅是對“天價引援”的一次剎車，同樣有著對中國足球未來發展的考慮。由“天價引援”引發的“軍備競賽”不僅影響著整個聯賽的生態，也壓制著本土球員成長的空間。如今的中超、中甲俱樂部中，從中鋒到中后衛這一條“中軸線”被外援佔據的並不在少數，在這樣的情況下，本土球員的發展狀況難以好轉，理應有一套綜合措施去應對。
2018年世界杯亞洲區預選賽12強賽，中國隊目前以2平3負的成績小組墊底，出線機會渺茫。再過4年的卡塔爾世界杯，1995到1997年齡段的球員將成為主體，但從目前該年齡段的青少年國字號球隊表現來看，情況並不樂觀，倘若不能得到充分的鍛煉和發展，或許國足未來又將早早告別世界杯。時間看上去很長，但能抓住的機會其實並不算多。調整規程看似突然，其實已是刻不容緩。
《 人民日報 》（ 2017年01月18日 23 版）
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