全民健身持續發力（權威發布）

　　近日，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）。2日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，國家體育總局副局長李建明介紹了《綱要》出台的相關情況。

　　長期以來，群眾健身場地不足等問題一直阻礙著群眾體育進一步健康發展。對此，《綱要》提出了明確的解決路徑和政策指引。

　　到2035年，人均體育場地面積達到2.5平方米，這一數字將較2017年《中國群眾體育發展報告》公布的1.66平方米有較大增長。考慮到隨著城鎮化的發展、城鎮空間的拓展、老舊城區的改造、戶外場地的興起等因素，各部門各地方按照中央要求，順應社會形勢，加快了體育場地建設的步伐。

　　健身場地的增加並非隻體現在數字上，未來需統籌建設全民健身場地設施。加強城市綠道、健身步道、自行車道、足球和冰雪運動等場地設施建設，並與住宅、商業、文化、娛樂等建設項目綜合開發和改造相結合，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地等。

　　“預計到2035年，經常參加體育鍛煉的人數能夠達到6.3億以上。”李建明表示，要實現2035年經常參加體育鍛煉人數達到45%以上、城鄉居民達到《國民體質測定標准》合格以上的人數比例超過92%的目標，需要全民健身工作繼續發力。

　　在體育強國建設中，不斷提升競技體育實力是必不可少的一環。《綱要》提出，要完善舉國體制與市場機制相結合的競技體育發展模式、構建科學合理的訓練體系、建立中國特色現代化競賽體系、推進職業體育發展等目標。此外，確保在2020年東京奧運會、殘奧會上取得運動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實現全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。

　　牽動人心的“三大球”，有了明確的發展要求。“現在，作為集體類的、受眾比較多的、參與人群比較廣的‘三大球’，發展得還不夠好。”李建明說，把“三大球”項目和田徑游泳等基礎大項單獨提出來，是為了更好地凸顯它們在整個體育發展過程中的帶動作用，擴大影響力和受眾面。實現“三大球”的整體提升，也需要體育人不斷地努力，培養項目文化基礎，打好青少年訓練基礎。

　　到2035年，體育產業更大、更活、更優，成為國民經濟支柱性產業。根據國家經濟發展整體狀況並借鑒國外體育產業發展經驗，預測2035年我國體育產業增加值將達到11.3萬億元。

　　李建明表示，體育產業是幸福產業和民生產業，與人民的生活質量和幸福感直接相關，是滿足人民美好生活需要的重要方式﹔體育產業也是綠色產業和朝陽產業，具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領域廣、產品附加值高、產業鏈條長以及帶動作用強等特點，發展前景廣闊。

　　若想成長為經濟支柱性產業，體育產業中市場主體的活力需要進一步激發。《綱要》提出，要支持體育用品研發設計、生產制造和示范應用﹔扶持體育培訓、策劃、咨詢、經濟、營銷等企業發展﹔鼓勵大型體育賽事進行市場開發﹔鼓勵大型健身俱樂部跨區域連鎖經營等。“體育產業還是新興產業，能夠融合第一、第二、第三產業，在新舊動能轉換中伴隨新興技術的誕生會不斷涌現新產品、新業態、新模式，具有極強的成長性和可持續性。”李建明說。

　　擴大體育消費同樣是《綱要》的重要內容，包括廣泛開展群眾性體育活動、增強體育消費黏性、豐富節假日體育賽事供給以及激發大眾體育消費需求等。

　　《 人民日報 》（ 2019年09月03日 02 版）