以工促農、以貿帶農、三產聯動
深圳龍華:產業共建 打造“紫金范例”
“紫金茶”公共品牌聲名鵲起,以茶文化帶動現代農業發展成效顯著﹔紫城工業園“當年開工、當年建設、當年開園”,帶動社會資本投入13.8億元﹔“農村淘寶”項目順利落地,電商網絡快速覆蓋全縣鎮村……
當新一輪對口幫扶潮涌南粵之際,地處河源市東南、東江中游東岸的革命老區紫金,正成為以產業共建落實幫扶實效、帶動縣區率先振興的鮮活范例。
對口幫扶紫金縣以來,深圳龍華區對口幫扶紫金指揮部(以下簡稱“指揮部”)始終將產業共建作為實現紫金振興發展的主攻方向,逐步構建起“以工促農、以貿帶農、以城帶鄉,一二三產聯動共建”的龍華(紫金)產業共建工作格局。
三大舉措 打好產業大會戰
紫金西北,東起黃花村水澄路口,西至中埔村周邊,規劃總面積10.6平方公裡的紫城工業園首期工程正在收尾中,現場挖掘機穿梭忙碌,打樁聲此起彼伏。
在龍華紫金兩地的聯合規劃中,紫城工業園是紫金未來產業發展的致富之園、希望之園。2017年5月,園區全面啟動基礎設施建設,當年9月底即開園納企。
“紫城工業園是全省57個工業園中唯一一個一年內完成征地、建設、開園目標的園區,創造了‘紫金速度’,更將為紫金全域發展創造加速度。”紫金縣委常委、指揮部總指揮謝秉波說。
作為紫金工業發展的主戰場、新戰場,紫城工業園受到指揮部的高度關注,緊扣園區建設、招商引資和企業服務三大舉措,全力打好“產業大會戰”,夯實紫金振興之基。
其一,政企合力共建園區。對口幫扶以來,龍華區對口幫扶紫金投入4.11億元,其中精准扶貧資金1.36億元,社會民生資金0.27億元,投入產業資金2.48億元並帶動社會投資13.8億元,其中太平洋建設集團投入5.8億元建設園區基礎設施,深圳市紫金商會投入8億元建設園區公共服務區,紫城工業園被省認定為龍華(紫金)產業轉移工業園產業聚集發展區。
其二,招商引資多措並舉。一方面,指揮部與深圳多家商會協會簽訂合作協議,建立委托招商互利合作關系﹔另一方面,先后舉辦紫金縣產業園區招商推介會暨首批項目動工儀式、深圳茜坑水庫一級水源保護區內工業企業產業轉移專項座談會等8場招商推介會,迄今洽談項目83個,引進項目56個,合同投資總額119.06億元﹔在建項目27個,實際完成投資總額34.76億元﹔建成投產項目25個,實際完成投資總額27.96億元。
其三,服務企業便捷高效。全面落實代辦制,針對每一個簽約企業組建企業服務代辦小組﹔出台優惠政策,制定《紫金縣紫城工業園鼓勵投資若干政策措施》,撥備獎勵企業資金達3000萬元,為紫金企業成功爭取深圳市財政貸款貼息資金累計達930萬元。
因地制宜 做強做大“紫金茶”
龍華區大浪商業中心大浪茶都二樓,一處名為“紫金茶匯”的茶室頗為引人注目。這裡匯聚了紫金聞名遐邇的十大茗茶,環境優雅、舒適,是品茗閑談的好去處。茶室上方,“龍華區對口幫扶紫金茶產業展銷中心”的招牌格外顯眼,這裡同時也是龍華區幫扶紫金產業共建招商洽談室。
“一方面,我們組織紫金優質茶葉品牌入駐展銷,另一方面,專門邀請具有投資意願的深圳企業家前來品茗,就地推介紫金的投資環境,以茶會商,逐步建成‘招商洽談+茶葉展銷’的產業共建新陣地。”謝秉波說。
“八山一水一分田”的紫金,自然條件卓越,紫金產黃花崖婆咀茶迄今已有逾500年歷史。指揮部依托紫金的種茶傳統與茶產業基礎,開展“紫金縣茶產業發展現狀與對策專題調研”后,大力支持打造“紫金茶”公共品牌,支持茶產業帶和茶園建設,並通過舉辦紫金茶文化節、參展國際現代綠色農業博覽會、國際茶產業博覽會、河源茶博會等多場大型展會,推動紫金茶產業加速發展。
今年7月,紫金縣茶葉產業園成為15個“廣東省第一批省級現代農業產業園”之一,且為河源市唯一一個,獲省財政獎勵5000萬元,以茶文化帶動現代農業發展成效顯著。
擁抱互聯網 電商網絡覆蓋全縣鎮村
今年7月,在指揮部的促成下,紫金縣人民政府與阿裡巴巴正式達成戰略合作協議,雙方將在拓展電子商務及相關配套服務、構建農村現代流通體系等方面開展合作。
8月21日,投入327萬元建設的“阿裡巴巴農村淘寶”紫金服務中心正式落成。
隨后,紫金縣域搭上互聯網時代快車:指揮部投入28萬元支持紫金縣茶葉電商平台建設,深化推進郵政“郵樂購”農村電商平台,成功引入深圳“銀齡行動”落戶紫金,清華大學深圳研究生院朱鳴學教授指導紫金電子商務及信息化建設,並作題為“讓互聯網更好造福國家和人民”專題講座。2018年8月,紫金縣被廣東省定為“2018年國家級電子商務進農村綜合示范縣”,獲省財政獎勵2000萬元,電子商務開始帶動第三產業繁榮發展。
一系列嚴謹有序的布局,龍華—紫金產業共建逐步形成“以工促農、以貿帶農、以城帶鄉,三產聯動”的嶄新格局,為紫金脫貧與振興注入強大動力。
■鏈接
紫城工業園推出系列政策鼓勵投資,生產項目建筑每平米補100元
紫城工業園距汕湛高速紫金西出入口僅2公裡,離廣州、深圳等珠三角中心城市車程約2小時,至河源市區車程約50分鐘。目前,已列入國家路網建設規劃、即將升級為國道的S242省道縱向貫穿園區﹔在建的河惠莞高速公路在園區內設有出口﹔正在規劃的河惠汕高速公路將在園區周邊與河惠莞交匯互通。
《紫城工業園鼓勵投資的若干政策措施》推出一系列優惠政策,涵蓋建廠補貼、工業技改、貸款貼息、稅收獎勵、上市扶持等13個大項。特別是工業生產項目建設生產廠房、員工宿舍和辦公樓,如按投資合同約定如期開工、投產的,每平方米建筑面積獎補100元﹔項目企業從投產之日起,企業年度產生稅收(含國稅和地稅)達到15萬元/畝以上的,前3年按企業上繳稅收地方留成部分100%額度計算獎金,用於獎勵企業﹔后2年按企業上繳稅收地方留成部分50%額度計算獎金,用於獎勵企業。
《南方日報》(2018年9月27日 第A07版)
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