從“有沒有”到“好不好” “十四五”時期江蘇全民健身將上新台階

編者按：2019年9月，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》（簡稱《綱要》）。《綱要》詳細列出了我國未來體育建設的五大任務和九大工程，為中國體育強國建設規劃了路線圖。近期，人民網體育部開設《“體育強國”大家談》欄目，對標《綱要》中提出的明確目標和任務，邀請各相關行業官員、專家、學者、資深媒體人等，結合體育事業發展現狀和未來願景，對《綱要》進行剖析和解讀。“開展全民健身 發展群眾體育”系列圓桌是《“體育強國”大家談》的專題論壇之一。

人民網北京11月11日電（記者胡雪蓉）近日，江蘇省體育局副局長熊偉，南京奧體中心經營管理有限公司黨委書記、總經理汪錫亮，江蘇省公共體育發展研究院教授胡娟，做客由人民網體育部主辦的“開展全民健身 發展群眾體育”系列圓桌論壇，圍繞“新時代開展全民健身的江蘇實踐”展開討論。

據悉，當前江蘇省正在謀劃編制“十四五”時期全民健身場地設施相關規劃。今后五年，江蘇在繼續推進解決全民健身場地設施“有沒有”問題的同時，將會更多地聚焦解決“好不好”問題上。熊偉說：“首先是建設好全民健身場地設施，加大對蘇北、蘇中地區和農村的扶持力度，支持省扶貧開發重點片區、革命老區體育設施建設和蘇北農房改善體育設施建設，打造城鄉一體化的‘10分鐘體育健身圈’。到2022年，全省人均體育場地面積要達到2.9平方米。其次，要推動各級政府建立體育設施向社會開放工作的協調和監督機制，提升公共體育場館免費或低收費開放補助資金使用效益，每年推動100個以上大型體育場館向社會免費或低收費開放。”

熊偉表示，“十四五”期間，江蘇將至少新建200個有一定規模、服務功能較為完善的體育公園，新建健身步道1200公裡。“我們還將推廣全民健身場地設施委托運營的做法，鼓勵採取公開招標的方式，篩選運營團隊，將公共體育場館預訂、賽事信息發布、經營服務統計等工作委托社會力量承擔，提高運營效率。”

對於南京奧體中心來說，“十四五”期間也將有多項措施來提升全民健身服務水平。汪錫亮介紹稱，今年7月，南京奧體中心羽毛球館和籃球館全新登場，羽毛球俱樂部和籃球俱樂部雙雙亮相，這兩個場館不僅是硬件的升級出新、運營模式的創新，核心是在於找准用戶“要什麼”和場館“有什麼”的結合點，致力於高質量高標准地滿足健身、培訓和賽事等多元需求。“我們會把籃球和羽毛球作為模板，進一步提升場地利用率和復合效益，未來還將進行網球中心半決賽場地、室外網球和籃球場加頂等改造，對部分老化的設施如訓練場跑道進行出新，確保體育設施的常用常新，維護一流的體育公園水平。”

面對“十四五”時期的發展機遇，胡娟認為江蘇省全民健身工作首先要規劃先行，加強對體育用地的規劃預留，全面落實新建居住區和社區室內室外體育用地面積標准，加強對老舊小區的健身設施布局和改造。同時，需要更加注重新建全民健身設施的選址和用地的科學合理性。盡快啟動區域全民健身設施建設的需求調研，評估健身設施布局和開放使用狀況，聚焦群眾就近健身需要，優先規劃建設貼近社區、方便可達的健身設施。

“此外，要提升社會化水平，支持和引導社會資本和社會力量參與全民健身設施供給服務。從立項、選址、用地、服務定價、政府購買、財政補貼、政策優惠等方面予以政策支持。”胡娟說，“未來，全民健身設施將逐步進入到轉型升級階段，不僅包括安全科學的運動設備和場所，還包括標准化的檢測載體和數據信息收集反饋服務平台，所以還要提升信息化水平。”