在第十屆中國足球協會第二次會員大會上，通過了《中國足球改革發展總體方案》。新華社發

　　南方日報訊 （記者/朱小龍）根據國家事業單位登記管理局管轄事業單位申辦事項辦結通知顯示，國家體育總局足球運動管理中心於2017年1月5日正式注銷。

　　這意味著，存在了22年的足管中心正式成為歷史，而中國足協也已經與國家體育總局脫鉤，將成為獨立的社團法人。中國足球“兩塊牌子、一套人馬”的組織構架成為歷史，邁出了真正走向職業化的一步。

　　接下來，中國足球的職業化改革又將去向何方？

　　足球改革將進“深水區”

　　2015年，《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱“足改方案”）正式出台，足改方案提出了“調整改革中國足球協會”的任務，其中就包括足協和足管中心的“脫鉤”計劃。2016年2月，足管中心被撤銷，中國足協與國家體育總局的“脫鉤”基本完成。同年6月，足管中心申請注銷登記。隨著此次注銷公告的公布，足管中心正式成為歷史。

　　在足改方案的近期、中期和遠期三大目標中，近期目標就是要理順足球管理體制，制定足球中長期發展規劃，創新中國特色足球管理模式。足協和足管中心“脫鉤”正是實現近期目標的關鍵一步，也是未來系列改革的基礎。

　　在過去，中國足球運動的主管部門集行政、事業、社團、企業職能於一身，這不僅不符合國際足聯“政府不得干預足球運動”的要求，也逐漸形成了一套獨特的足球“官場文化”，政社不分、管辦一體、權責不清。

　　隨著國家體育總局足管中心的撤銷，中國足球改革也將進入真正的“深水區”。按照總局要求，所有的省級足管中心和足協都應在年底完成脫鉤，但並不是所有的省份都完成了這一改造。在此之前，許多地方足協都在觀望。因為很多地方足協並沒有職業球隊，缺乏固定資產，更不具備市場化運作條件。一旦脫鉤，很可能存在自己無法“養活”自己的窘境。

　　除此之外，由於地方省級足管中心還承擔著多支全運會隊伍的訓練比賽任務，因此難以“一刀切”的進行取消。像不久前剛剛完成換屆選舉並且脫鉤足管中心的廣東省足協，就採用了“兩塊牌子，兩套人馬”的過渡期做法。

　　職業聯盟與政策調控並舉

　　“中國足球不夠職業”，這是過去人們一提到中國足球時大多會提起的籠統說法。那麼，如何讓中國足球變得更職業？中國足協其實也做了非常多的工作。其中，就包括籌備中的“中國職業足球聯盟”。

　　中國足協職業聯賽理事會執行局局長馬成全近日對外透露，籌備中的職業聯盟初步隻包括16家中超、16家中甲俱樂部，未來待條件成熟將吸納入中乙俱樂部。

　　按照設想，未來中國職業足球聯盟將成為新的職業聯賽管理機構，法律性質是社會團體法人。職業聯盟將更能夠代表俱樂部自己的權益，使得中國職業足球的管理、議事以及決策更有效率。

　　馬成全表示，如果程序和審批比較順利，中國職業足球聯盟於2月底或3月初就能夠成立。

　　職業聯賽的事情由俱樂部自己說了算，這是否意味著作為監管部門的中國足協徹底撒把？近日，體育總局關於中超聯賽引入天價球員現象也予以表態，指出設置俱樂部購買球員及球員工資資金支出上限，則被外界解讀成為一種“職業化改革倒退”的插手現象。

　　但對於這一消息的解讀，恐怕更應從積極方面去思考。穩定持續的投入，要比快進快出、急於見得成效的熱錢資本，對於中國足球更加有益。探索有中國特色的足球管理模式，恐怕管理部門的政策調控也無法缺位。

　　實際上，市場自身也存在著有力的調節功能。隨著內援價格的水漲船高，國內許多職業俱樂部、甚至足球青訓機構都已經在青訓上投入資金發力。但不少基層青訓調研結果表明，球員轉會過程中的聯合補償機制無法得到落實，這才是中國足協在政策層面需要落實的大事。

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