12月25日，2019中超俱樂部投資人會議在北京舉行，會后，2020賽季中國足協職業聯賽新規也浮出水面。下個賽季，聯賽在俱樂部注冊、財務、轉會、外援人數等方面都有調整。與會的俱樂部代表表示，新規調整比預想幅度小了不少，總體保証了聯賽的連貫性，俱樂部可以在新賽季平穩過渡。

財務確保健康

根據2018年底出台的《中超聯賽財務約定指標（2019—2021）》，2020賽季，中超聯賽俱樂部支出限額為11億人民幣，薪資限額為總投資60%。2021年，支出限額和薪資限額將降至9億人民幣和55%。

對此，16家中超俱樂部於25日聯合發起了《2020賽季中國足球協會超級聯賽俱樂部公約》，表示將“嚴格遵守並執行中超俱樂部財務約定指標，即‘四大帽’（注資帽，薪酬帽，獎金帽，轉會帽），堅定不移地把職業聯賽可持續性和平衡發展落到實處”。

球員薪酬方面，國內球員在2019年11月20日之后簽訂的合同為新合同，稅前頂薪不超過1000萬人民幣，入選國家隊球員上浮20%。外籍球員在2020年1月1日之后簽訂合同為新合同，新簽工資不得超過稅后300萬歐元。

對此，中赫國安俱樂部總經理李明表示：“從去年（足協）頒布‘四大帽’之后，包括國安在內的各個俱樂部都在進行一些有效的、有目的性的調整。當然，國安執行這些規定確實存在一些困難，但作為一家有代表性的大俱樂部，我們會堅決執行。”河南建業足球俱樂部股份有限公司董事楊楠則表示：“作為中小俱樂部的代表，河南建業在薪資上只是極個別的球員需要調整，大部分球員都在規定范圍之內。”

轉會釋放活力

下賽季的中國足球職業聯賽將增加外援數量，以增強聯賽觀賞性和競爭力。中超聯賽每家俱樂部外籍球員最多上場4名，報名5名，最多注冊6名，全年累計7名。無論是首發上場人數還是注冊人數，都比2019賽季有所增加。中甲聯賽各隊的每場外援報名人數從2名增加到3名，最多上場仍是2名，注冊和全年累計注冊4名。

李明表示：“外援可以彌補我們國內優秀球員不足的現狀。當然，這也使得各隊的競技實力更加平均，這對聯賽的精彩程度很有幫助。”

21歲以下（U21）球員轉會在下賽季將完全放開，轉會到國際足聯其他會員協會注冊俱樂部並效力一年以上的球員，本俱樂部 U21 轉出球員以及本俱樂部擁有過首簽權的球員不受5個轉會名額限制。無年齡段限制球員轉會名額依然被限定為5人。

聯賽報名方面，中超聯賽報名首簽權U21球員至少3人，中甲聯賽首簽權U21球員至少2人，中乙聯賽U21球員至少5人。聯賽比賽18人大名單可隨時報名預備隊或梯隊1—2名U21球員。

至於此前的U23球員出場規定，新賽季也有調整。中超、中甲聯賽每場比賽至少保持1名U23球員在場上，中乙聯賽至少保持1名U21球員在場上。中超、中甲俱樂部一線隊報名球員入選國家隊、U23國家隊集訓期間，所屬俱樂部可享受U23減免優惠。

此外，新賽季中國足協將在保留中超聯賽預備隊聯賽的基礎上，取消中甲聯賽預備隊聯賽，成立賽會制的中超、中甲、中乙的U23聯賽。

規則有待細化

會議結束后，將成立職業聯賽聯合工作組將細化新規。工作組組長董錚表示：“會議上公布了聯賽發展的大方向，還有很多執行的細則、監管的細則，需要進一步落實。”

中國足協介紹，職業聯賽聯合工作組由俱樂部職業經理人、律師、審計機構等專業人士組成，建立有關球員薪酬管理規范制度和處罰措施。中國足協將會同公安部、國家稅務總局、國家外匯管理局等國家部委，嚴格財務監管，加大懲罰力度。據了解，違反規定的俱樂部將處以罰款直至取消注冊資格的處罰，球員將受到禁賽處罰。

根據新規，U21球員稅前年薪不超過30萬人民幣，如達到出場標准則不受此限制，具體方案體也將由職業聯賽聯合工作組研究發布。

此外，中國足協鼓勵俱樂部優化股權結構，要求在2021賽季開始前完成俱樂部名稱中性化。若未能通過中國足協認証，俱樂部將不被授予准入資格。

上海綠地申花俱樂部董事長吳曉暉說：“新規出台前，中國足協反復征求了各個俱樂部的意見，也採納了大家不少好的意見和建議，跟之前相比，是比較大的變化。新規也保持了規則的延續性，還是強調原來‘四大帽’的執行，在這個基礎上，有針對性地作出一些微調和優化。此外，我覺得新規的可操作性強，導向比較清楚，是希望中國的職業聯賽能夠更加健康、持續發展。”

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