《意见》解决群众“健身去哪儿”难题 五方面抓好贯彻落实

人民网北京10月11日电（胡雪蓉） 10日，国务院办公厅印发《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（以下简称《意见》）。国家体育总局群体司负责人对《意见》的起草背景和过程、如何抓好贯彻落实进行了详细介绍。

党的十八大以来，我国全民健身事业持续发展、健身设施供给和服务水平不断改善，但仍存在有效供给不足、难以满足群众需求等问题。

该负责人介绍称，为解决群众“健身去哪儿”难题，国家体育总局协调12个中央部门开展了群众“健身去哪儿”专题调研，广泛听取地方、部门和专家学者意见，在2019年起草了《意见》初稿，并于同年5月提请国务院全民健身工作部际联席会议审议。会后，国家体育总局根据会议精神，就《意见》内容更加全面、具体化、可落实以及完善全民健身工作机制等问题做了反复研究，结合当前新冠肺炎疫情常态化防控新要求，进一步对有关政策举措进行了优化完善，于2020年7月再次征求并充分吸收了相关部门意见。9月23日，国务院常务会议对《意见（送审稿）》进行了审议，根据常务会议审议意见，国家体育总局会同有关部门对文件做了进一步修改完善，报请国务院正式印发。

《意见》提出了加强健身设施建设和发展群众体育的一系列新政策、新举措，对地方各级政府发展以人民为中心的体育提出了新要求、新任务，这是国务院首次专门就健身设施建设和群众体育工作出台政策文件，充分体现了党中央、国务院对发展群众体育、提升全民健身公共服务水平的高度重视。该负责人表示，下一步， 国家体育总局将会同有关部门，从以下几个方面抓好《意见》的贯彻落实。

一是以人为本，强化公共服务。指导各地坚持以人民为中心，根据群众实际需求优化健身设施布局、完善设施功能、增加设施数量、提高设施质量，组织开展丰富多彩的群众体育赛事活动，不断提升全民健身公共服务水平。

二是规划先行，完善政策措施。指导各地摸清健身设施底数短板，完善政策措施，健全工作机制，结合编制“十四五”国民经济和社会发展规划纲要、全民健身实施计划和国土空间规划等专项规划制定实施健身设施建设补短板行动计划，有计划有步骤地建设完善健身设施、提升群众体育工作水平。

三是因地制宜，推进融合发展。支持各地结合当地经济社会状况、地理区位特点、历史人文特色，将完善健身设施、发展群众体育与脱贫攻坚、乡村振兴等工作相结合，探索符合各地实际、体现各地特点的健身设施规划建设和群众体育工作新路。

四是分类推进，拓展服务空间。指导支持各地扩大增量、用好存量，合法合规地充分利用各类适宜的土地资源和建筑，新建和改建室内与室外、永久性或临时性健身设施，提升现有各类体育场地设施的开放服务水平，为群众开展健身活动提供适宜的场所。

五是跟踪评估，加强督办。制定落实《意见》的工作计划和工作台账，对《意见》提出的政策举措进行分工，明确责任部门和完成时限。同时，加强对地方政府贯彻落实《意见》的跟踪评估和督促指导，确保《意见》提出的每一项政策举措有人做、能落实。