評價體育發展 不再“唯金主義”

　　國家體育總局取消亞運會、奧運會貢獻獎 取消全運會獎牌榜

　　這兩天中紀委可謂對體育領域興趣頗高，繼在官方網站發文積極評價國足亞洲杯表現后，昨天又刊出國家體育總局關於中央巡視組整改情況的通報。在這份通報中，最引人注意的是國家體育總局明確表示“金牌至上”的政績觀扭曲體育精神，將取消亞運會、奧運會貢獻獎獎項的評選，對全運會等全國綜合性運動會隻公布比賽成績榜，不再分別公布各省區市的金牌、獎牌和總分排名，而今后各地方體育事業的發展將從群眾體育、競技體育、體育產業、體育投入產出效益等多個角度來評價。

　　僅是頂層設計 尚待具體措施

　　在去年年底的全國體育局局長會議上，國家體育總局局長劉鵬首次強調“金牌至上”的政績觀是賽場上不正之風的根源。眾所周知，從直屬體育總局的各項目中心到各地體育部門，金牌是政績考核的最重要指標，一枚奧運金牌改變的不僅是一名運動員的命運，甚至會影響相關教練、領導乃至整個地方體育部門的前途。正因為金牌如此重要，才引發了賽場上種種違反賽風賽紀的現象。

　　在通報中，對“金牌至上”政績觀的整改內容得以體現，即“取消亞運會、奧運會貢獻獎獎項的評選，對全運會等全國性運動會隻公布比賽成績榜，不再分別公布各省區市的金牌、獎牌和總分排名。”對各級體育部門工作評價也不再以金牌數為重點，而是“從群眾體育、競技體育、體育產業、體育投入產出效益等多個角度研究設立體育事業發展的評價指標”。

　　取消亞運會、奧運會的貢獻獎，國家隊選手在亞運會、奧運會奪冠后對所在地方體育工作評價的影響是否有所改變？取消全運會獎牌排名，會不會影響地方體育部門的積極性？記者在向體育總局、地方體育局部分人員咨詢這個問題時，得到的答復都是“不清楚”。體育總局一位工作人員表示：“現在還只是總局的頂層設計，具體做法還沒到下面。我想，既然都這麼公布了，肯定有其他措施來彌補和調動地方體育部門的積極性。就競技體育來說，總局和項目中心還有金牌指標呢，地方（體育部門）也是如此，競技體育肯定還是要看成績的。”

　　一位地方體育局的工作人員強調，總局並沒有表示亞運會、奧運會金牌分量降低，“雖說取消了貢獻獎，但並沒有說培養金牌運動員的地方體育部門就沒有貢獻了。”對於新的評價體系，這位工作人員強調：“這是趨勢，但不同部門肯定指標也不同，不同地區比重也不同，比如競賽訓練體系還是要看成績，不可能跟群眾體育用一個評價體系。現在一切都是模糊的，隻能等總局給出詳細的說明。”

　　多種類型賽事不再需要審批

　　在去年中央巡視組駐體育總局期間，賽事審批、競賽管理不透明、存在明顯不良賽風賽紀、賽事開放經營混亂等問題被集中反映，並反饋回總局。

　　在去年年底的全國體育局局長會議上，國家體育總局局長劉鵬已經透露了在賽事審批、管理、賽風賽紀等方面的部分改革內容，而這一次中紀委公布的顯然更為詳盡。在給中紀委的通報中，體育總局明確對巡視組點名的問題進行整改，其中在賽事審批透明度方面，明確除了全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會等全國綜合性運動會以及涉及國家安全、政治、軍事、外交等事項的少數特殊類型體育賽事之外，其他賽事一律不需審批﹔制定全國性單項體育協會競技體育重要賽事名錄，名錄包含的賽事一律無需體育總局及內設部門和直屬單位審批﹔對國內舉行的國際體育賽事分A、B、C三類管理，其中后兩類不再由體育總局審批，而是下放給地方﹔此外，明令禁止利用確定賽事承辦單位之機收取任何名目的費用。（白志標）