國辦:要把發展足球運動納入經濟社會發展規劃

　　國務院辦公廳近日印發《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》包括引言和十一部分內容，即總體要求，調整改革中國足球協會，改革完善職業足球俱樂部建設和運營模式，改進完善足球競賽體系和職業聯賽體制，改革推進校園足球發展，普及發展社會足球，改進足球專業人才培養發展方式，推進國家足球隊改革發展，加強足球場地建設管理，完善投入機制，加強對足球工作的領導。

　　《方案》在認真總結中國足球發展經驗教訓的基礎上，明確了中國足球改革的指導思想、基本原則和主要目標，強調堅持問題導向，改革創新體制，遵循足球發展規律，努力建立專業高效、系統完備、民主開放、運轉靈活、法制健全、保障有力的體制機制。要堅持立足國情與借鑒國際經驗相結合，著眼長遠與夯實基礎相結合，創新重建與問題治理相結合，舉國體制與市場機制相結合，發展足球運動與推動全民健身相結合。要把發展足球運動納入經濟社會發展規劃，實行“三步走”戰略，改善足球發展環境和氛圍，理順足球管理體制，創新中國特色足球管理模式，形成足球事業與足球產業協調發展的格局﹔提高職業聯賽和國家隊的水平，逐步進入亞洲和世界先進行列﹔中國足球實現全面發展，足球成為群眾普遍參與的體育運動，全社會形成健康的足球文化。

　　足球運動具有廣泛的社會影響，深受廣大群眾喜愛。發展和振興足球，對提高國民身體素質、豐富文化生活、弘揚愛國主義集體主義精神、培育體育文化、發展體育產業、實現體育強國夢具有重要意義，對經濟、社會、文化建設也具有積極促進作用。

　　振興足球是廣大球迷和群眾的熱切期盼。我國足球曾在亞洲取得良好成績，從20世紀90年代初期開始探索發展職業足球，改革一度帶來活力，但由於對足球的價值和規律認識不足，急功近利的思想行為嚴重，組織管理體制落后，人才匱乏，監管缺失，導致足球發展的社會基礎薄弱，行業風氣和競賽秩序混亂，運動成績持續下滑。2009年以來，通過以打擊假賭黑為重點的治理整頓、發展校園足球等舉措，足球事業趨勢向好。但相對於世界和亞洲足球，我國足球仍全方位落后。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務擺上日程。堅定不移推進改革、振興足球，並以此為突破口深化體育管理體制改革，是順應人民群眾新期待、實現體育強國夢的實際行動。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，有關部門密切合作，經過長時間的調研論証，完成了《方案》的起草制定工作。

　　為做好《方案》的貫徹落實工作，《方案》提出建立足球改革發展部際聯席會議制度，要求各方面各司其職、各負其責、各盡其力、協同配合，各地把足球改革發展納入重要議事日程，切實有效推進。