足球改革方案十大看點

　　圖為天津市北辰區宜興埠第三小學的學生在校園足球文化節上抱球奔跑。

　　劉東岳攝（新華社發）

　　3月16日，《中國足球改革發展總體方案》全文發布。文件中列出了50項改革措施，涉及足球發展的方方面面。本報從中梳理出十大看點，以助讀者全面了解這份方案。

　　【看點一】實行“三步走”戰略

　　方案提出，把發展足球運動納入經濟社會發展規劃，實行“三步走”戰略。

　　——近期目標：改善足球發展的環境和氛圍，理順足球管理體制，制定足球中長期發展規劃，創新中國特色足球管理模式，形成足球事業與足球產業協調發展的格局。

　　——中期目標：青少年足球人口大幅增加，職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強隊行列。

　　——遠期目標：中國足球實現全面發展，足球成為群眾普遍參與的體育運動，全社會形成健康的足球文化﹔職業聯賽組織和競賽水平進入世界先進行列﹔積極申辦國際足聯男足世界杯﹔國家男足國際競爭力顯著提升，進入世界強隊行列。

　　【看點二】足協與體育總局脫鉤

　　改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架。中國足球協會與體育總局脫鉤，在內部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流等方面擁有自主權。

　　【看點三】完善俱樂部建設

　　嚴格准入，規范管理職業足球俱樂部。鼓勵地方政府創造條件，引導一批優秀俱樂部相對穩定在足球基礎好、足球發展代表性和示范性強的城市，積極培育穩定的球迷群體和城市足球文化。

　　實行政府、企業、個人多元投資，鼓勵俱樂部所在地政府以足球場館等資源投資入股，鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現名稱的非企業化。努力打造百年俱樂部。

　　【看點四】構建科學競賽結構

　　注重職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事、校園足球賽事的有機銜接，實現競賽結構科學化。積極倡導和組織行業、社區、企業、部隊、中老年、五人制、沙灘足球等賽事。

　　【看點五】發展校園足球

　　把校園足球作為擴大足球人口規模、夯實足球人才根基、提高學生綜合素質、促進青少年健康成長的基礎性工程，增強家長、社會的認同和支持。各地中小學把足球列入體育課教學內容，加大學時比重。

　　【看點六】普及社會足球

　　推動社會足球加快發展，不斷擴大足球人口規模。鼓勵機關、事業單位、人民團體、部隊和企業組建或聯合組建足球隊，開展豐富多彩的社會足球活動。為職業足球發展奠定扎實的群眾基礎和人才基礎。

　　【看點七】改進專業人才培養

　　拓寬職業足球選人視野，暢通優秀苗子從校園足球、社會足球到職業足球的成長通道。鼓勵足球俱樂部、企業和其他社會力量選派職業球員、青少年球員到足球發達國家接受培訓，並力爭躋身國外高水平職業聯賽。

　　引入一批高水平外籍講師對我國教練員、裁判員、講師實施規模化培訓。積極探索建立文化教育與足球運動緊密融合的新型足球學校。

　　【看點八】精心打造國家隊

　　國家隊球員從各職業俱樂部征調，通過動態選拔機制，使任何時候組建的國家隊都能成為當時參賽狀態、技戰術能力、協作配合最好的團隊。對拔尖青少年球員建立數據庫並長期跟蹤，動態調整備選隊員名單。實行主教練負責制。新建2個國家足球訓練基地。

　　【看點九】加強場地建設

　　擴大足球場地數量。把興建足球場納入城鎮化和新農村建設總體規劃，明確剛性要求，由各級政府組織實施。充分利用城市和鄉村的荒地、閑置地、公園、林帶、屋頂、人防工程等，建設一大批簡易實用的非標准足球場。創造條件滿足校園足球活動的場地要求。

　　【看點十】加大資金投入

　　成立中國足球發展基金會，鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈。引導有實力的知名企業和個人投資職業足球俱樂部、贊助足球賽事和公益項目。

　　建立足球賽事電視轉播權市場競爭機制。改革足球賽事轉播權收益分配機制，確保賽事主辦方和參賽主體成為主要受益者。