南方日報：足球改革的春風不止於足球

3月16日，《中國足球改革發展總體方案》正式公布，方案共有50條改革措施。今年2月27日，習近平總書記主持中央深改小組會議通過了《中國足球改革總體方案》，會議指出，實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。分析本次足球改革方案，對足協改革、聯賽改革、國足建設、青訓體系、申辦世界杯、中國聯賽足彩等均有涉及，改革廣度不可謂不寬，改革強度不可謂不大。

足球運動具有廣泛的社會影響，向來被稱為“世界第一運動”。但是中國足球卻多年來讓中國球迷“愛之深，恨之切”。我國足球專業人口的比例相對較低，13億人口中注冊足球運動員僅7000多人，少於人口不足2000萬的荷蘭﹔我們的青少年足球和職業足球俱樂部數遠遠少於哥斯達黎加和日本。這說明雖然中國球迷人數眾多，但看球的多，踢球的少。在踢球人口有限的情況下，中國足球的萎靡不振也算其來有自。其實，足球作為一項健康向上、尊重規則的團隊運動，其廣泛開展不僅有助於全民健身，也可以推動中國的體育事業從競技體育、精英體育真正走向大眾體育、全民體育，推動中國體育的內生化增長。

仔細研究足球改革方案，可謂處處一針見血。方案對過去十幾年足球發展過程中凸顯的問題進行了精准手術，既有政社分開、管辦分離等體制機制改革，又有打擊假賭黑、興建足球場地等具體措施，既從宏觀上明晰方向，也從細節上條分縷析。這樣一個相對完備的足球改革方案不啻於給足球領域吹來了一股春風，相信伴隨方案的實施和有力推動，中國足球將迎來扎實發展、向前邁進的春天。

足球改革的春風又不止於足球。這一次的改革不能說僅僅是為足球而改的，方案本身涉及到了體制機制改革，涉及足球競技、足球人口、足球管理等方方面面，這些改革對於其他體育項目乃至於其他非體育領域，都有相當的借鑒意義，可以視作中國全面深化改革的一部分。我國體育向來以舉國體制而聞名，現行足球改革一方面讓足協與體育主管部門分離，實現了足協的社會化管理﹔一方面又推動足球進校園，足球成為青少年的必備課程。這其實是把社會化管理的優點與舉國體制的優點巧妙地結合起來，從而形成中國特色的足球管理與發展模式。中央深改小組對足球改革的部署，應當說不止於足球，大有深意。

足球改革由此可以成為中國全面深化改革的又一塊試驗田。對於球迷來說，這是幸事，久旱逢甘霖﹔對於足球行業來說，涅槃重生、健康發展的機遇就在眼前﹔對於其他行業來說，足球改革作為先發改革，可以不斷提供改革價值和改革經驗，推動其他行業借鑒、吸收並發展。