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足协忙脱钩广州开先河 率先出台地方足协改革方案

2015年09月02日07:47    来源:京华时报    手机看新闻

8月17日,国家体育总局公布中国足协改革方案,中国足协与体育总局脱钩。方案要求,各地方足协要参照中国足协改革方案与体育行政部门脱钩。昨天,作为中国五个足球试点城市之一的广州,率先出台首个地方足球协会改革方案,成为第一个与体育行政部门脱钩的地方足协。

>>改革

新足协主席由会员选举产生

作为足球试点城市,广州市足协在中国足协酝酿与体育总局脱钩时,几乎同步在酝酿着与广州市体育局脱钩的方案。

本周,广州市政府常务会议审议通过了《广州市足球协会改革方案(试行)》,广州市足管中心撤销,广州市足协与广州体育局脱钩。根据方案,广州足协将不再作为政府预算单位,自负盈亏。

广州市足协改革方案与中国足协改革方案总体上保持一致,内容包括:按照政社分开、权责明确、依法自治的原则;内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理等拥有完全自主权。现编制人员双向选择,选择离开的,留在广州市体育局系统内。广州足协将采取社团法人机制进行财务管理,不再作为政府预算单位,实现财务公开。

但广州市足协改革方案相比中国足协改革方案“更大胆、更彻底”,主要体现在三方面:第一,选择留在广州市足协工作的人员,档案将不进行封存,而是彻底取消了行政编制;而选择留在中国足协的人员档案将进行封存。第二,足管中心所属的财物,将委托足协使用、经营、管理;第三,广州市足协改革方案实施后的第一步就是尽快召开足协会员大会,大会上将选举产生足协主席、副主席。

>>对话

“新足协员工待遇比公务员高”

京华时报:作为第一个与政府脱钩的地方足球协会,是否会有压力?

谢志光:作为足球试点城市,我们有两支中超球队,球市非常好;也有恒大皇马足球学校这样成熟的青少年培训机构,我们有信心扎实稳妥地进行改革。

京华时报:广州市足协未来在架构上如何设置?

谢志光:我们要成立很多委员会来具体实施工作,通过社会招聘集中人才。尤其是类似技术部、法务部。广州市足协的员工待遇比公务员还要高。

京华时报:广州市足协改革方案与中国足协改革方案的不同之处中,有“设立足球基金会”这一条。

谢志光:我们成立足球基金会,目的是让热爱足球的人士、企业家,慷慨解囊,提供资金支持,用来发展青少年足球。

京华时报:方案中提及“成立非营利性质的广州足球发展公司”,这个公司是怎样的职能?

谢志光:协会没有资格去运作比赛,需要去委托公司,而协会通过比赛收取一部分管理费。我们借鉴了香港足总的经验,主办比赛要收取赛事管理费。香港的国际比赛最低的赛事管理费在10万美元左右。我们欢迎在广州举办比赛,但会根据赛事规格、成本利润,适当提高赛事管理费,细化具体的条文规定。

“培养精英球员和专业教练是重点”

京华时报:改革后的广州市足协工作重点在哪里?

谢志光:我们希望在青少年足球培训、校园足球方面加大力度。我们计划在2017年全省建成1000所校园足球特色学校,组建4000支校园足球队,参与学生达到10万人的规模,形成省三级青少年联赛格局。

京华时报:改革后的广州市足协对青少年足球还有哪些自主、特殊布局?

谢志光:踢球的人越来越多,但足球尖子不多,我们计划有层次地去提高精英球员的数量。但精英球员的培养离不开优秀的教练,所以,我们当前重点是培训有专业技能的足球教练。会建立8所左右的专门针对退役运动员的培训学校,培养他们的专业教学技能。通过考试、评估确认能不能教好小孩,拿到资质后,这些专业运动员才可以到学校进行培训。优秀的教练员,我们还会送到国外进一步培训,提高执教能力。

京华时报:未来每一所学校都配备职业球员教练吗?

谢志光:我们计划培训500名退役足球运动员,这将解决球员职业生涯发展后的退路问题。在下派学校的选择上,我们要评估学校是否重视并且组织得力。

>>专家观点

汪大昭“地方改革要有创新”

昨天,中国足协执委汪大昭在接受京华时报采访时认为,地方足协改革以中国足协改革方案为参考,“如果能根据各自情况、有好的创新、形成自己的特色才好”。

汪大昭对地方足协改革也给出一些建议,“地方足协与中国足协的具体情况、责任、目标,不尽相同,地方足协的改革并非是缩小一号的问题。核心问题保持一致,但不能完全复制。我非常希望,在足球改革这个问题上,各地都能有创新,根据各自不同的情况,突破思路,有新的改革形式,这样全国各地足协可以相互借鉴、发展。”

汪大昭强调,未来的地方足协,并不是中国足协下属,“只是中国足协的会员单位,核心任务是搞好本地的足球发展,那么必须要符合当地情况。”(孙永军)

(责编:胡雪蓉、杨磊)


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