体育产业 把根扎向社会（体坛观澜）

　　体育产业要迎来大发展，尤其需要尊重市场规律，尊重市场主体地位，这意味着对过往发展结构的深度调整。对于体育行政管理部门来说，这种改变一定程度上是在“革自己的命”。这种转变需要智慧和勇气，也面临着民意的渴盼与监督

　　体育是金色的。耀眼的不仅是挂在健儿胸前的金牌，还有一座远未被充分开掘的“金山”就在人们的身边——体育产业。

　　体育产业既是金色的，也是绿色的。与环境和谐相处，让人民身体健康，为生活增添快乐。经济社会的发展，为体育产业迎来黄金期提供了坚实基础。国务院常务会议部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身，令业内外欢欣鼓舞，直言春天来了。

　　期待着体育产业的光明前景，也要看到现实中尚有诸多问题需要破解。体育产业要迎来大发展，尤其需要尊重市场规律，尊重市场主体地位，这意味着对过往发展结构的深度调整。对于体育行政管理部门来说，这种改变一定程度上是在“革自己的命”，将错装在政府身上的手交给社会。这种转变需要智慧和勇气，也面临着民意的渴盼与监督。

　　人们期待着体育产业的相关行业规范不断推陈出新，具体环节层层落实。而这种转变，首先需要管理观念的转变。从取消商业性和群众性体育赛事审批到项目协会实体化，从推动职业体育发展到引入更多社会力量兴办体育，凡此种种，无不是从深层去触动旧有体育发展模式。这种转变中，管理部门的角色必定要随之发生变化。从以往大包大揽，又当运动员又当裁判员的形式中脱离出来。让市场的归市场，才能最大限度激发各种体育资源的活力。

　　有一种观点，担心管理部门“大权旁落”，发展会陷入无序状态。比如，取消商业性和群众性赛事审批，相关的安保等环节如何落实。实际上，这种转变并不意味着政府“大撒把”，就此彻底不管。如果说以前的模式问题在于政府管理部门与市场主体的“错位”，那么新的模式中，政府管理部门更不能“缺位”，应当更好地履行引导监督、提供服务等职责，成为托举、保障市场合理有序发展的坚实后盾。只不过，管理部门不应也不能再参与到市场主体的竞争，参与到市场利益的分享中去。

　　应该看到，现有的运行模式中，还有一些模糊地带。比如，属于事业单位性质的项目管理中心，同时也是社团组织性质的行业协会，本应泾渭分明的两者，事实上合二为一。不尽合理的模式不但有可能滋生腐败，也给社会力量介入体育产业徒增障碍。类似的种种问题，需要从改革的角度去主动求变，以壮士断腕的决心，求得体育产业真正走上繁荣发展之路。

　　机遇已在眼前，破除固化、部门化的利益体系，将发展之根扎向社会，体育的新天地值得期待。

　　《 人民日报 》（ 2014年09月05日 15 版）