場館運營姓“體”也要姓“公”（體壇觀瀾）

　　體育場館向大眾開放，其運營模式中，公益性是不應被忽視的基本要素

　　要說“奧體中心”的數量，我們大概在全世界數一數二。近些年來，借舉辦各類國際國內大賽的機會，各地紛紛上馬建設奧體中心，標准配備是一座體育場、一個體育館、一個游泳池。累積下來，大型體育場館已經是體育部門最大的“固定資產”，以辦賽的水准衡量，硬件條件相當可觀。

　　但最大資產不一定是最優資產。因為大賽而興建的體育場館，在大賽落幕之后，運營的難題往往就隨之而來。曾幾何時，體育場館辦家具展、大賣場等等，似乎成了不可避免的選擇，以至於體育場館要姓“體”的呼吁，一度成為現實中很難達成的願望。

　　近年來，隨著民間健身熱潮的興起，體育場館回歸體育、服務大眾的趨勢越發明顯。但因為辦大賽而修建的體育場館，要真正實現面向大眾體育需求的功能轉化，還面臨諸多挑戰。這種挑戰，首先來自於觀念的束縛。相當一部分管理者還沒有真正意識到，由政府投資興建的體育場館，其屬性還應體現“公共”二字。體育場館除了姓“體”，還要姓“公”。體育場館向大眾開放，其運營模式中，公益性是不應被忽視的基本要素。

　　另一方面，囿於自身管理模式所限，絕大部分體育場館還沒有實現真正的市場化運營，事業單位辦了企業的事，因此很難樹立以健身者為中心的經營意識，也無法由市場規律來完成優勝劣汰。正是公共服務意識和市場經營意識的雙重缺位，導致相當一部分體育場館的運營都處在粗放、低質的狀態中。在這種環境中，健身者覺得“有個地方打球就不錯了”，對更好的服務似乎不敢奢望。由此，體育場館管理模式的錯位和運動場地總量不足的現實疊加在一起，現階段大眾體育需求，還停留在“溫飽階段”。

　　直面差距的存在，也意味著看到提升的巨大空間。體育場館怎樣從體育部門的最大資產變成最優資產，其核心問題，在於如何實現面向市場、面向大眾的轉型。如果眼下沾沾自喜於“不愁沒人來打球”的現狀，未來總有被市場和大眾否定的一天。在引入市場機制的同時，該如何確保其公益屬性的合理體現，同樣是管理部門須臾不可忘記的職責。否則，重經濟效益，輕公共服務﹔重眼前利益，輕大眾口碑﹔重行政管理，輕市場運行的諸多問題，就難以真正扭轉。

　　體育場館運營改革，是體育改革接地氣的切實體現。宏觀的思路需要無數細節來支撐體現，主管部門的決心既下，最終的答案將由越來越多投入到健身潮流中的大眾給出。

　　《 人民日報 》（ 2014年09月12日 15 版）