国务院对发展体育产业提"意见" 赛马未来会很火

　　昨天下午，浙江省江山市体育局局长赵江平兴奋地拨通了该市航宇文体用品有限公司负责人的电话：“你们有没有看到国务院刚出台的新政策？”没想到，这家以生产羽毛球远近闻名的民营企业比他更敏感，上上下下早就在一字一句咀嚼消化了。

　　什么政策让基层的体育官员和企业老板如此兴奋？国务院最新印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中有一条：培育多元市场主体，鼓励社会力量参与，引导企业做强做精，扶持一批具有市场潜力的中小企业。正是这条，成为江山航宇这样从事体育产业的中小企业在未来全速前行的“鼓风机”。

　　国务院给体育产业提《意见》，其中的体育产业规模要在2025年超5万亿元，是个什么概念？这个目标将如何实现？本报记者昨天请浙江省体育局体育经济处的专家王振璋做了一番解读。

　　赛马、冰雪项目将成新热点

　　数据虽然枯燥，但关键的数据还是必不可少。先看看王振璋提供的几个数字，你就会知道中国体育产业或许正将迎来历史上最好的时代。

　　据2012年的统计报告，中国的体育产业规模达到9526.38亿元，约占当年GDP的0.6%，2015年5万亿元的目标，意味着要翻5倍；而同一年美国的体育产业规模为4350亿美元，约占当年GDP的2.7%。

　　体育产业包括健身、竞赛、传媒以及体育用品等诸多领域，目前各个国家的侧重点不一，比如意大利主推足球和博彩，瑞士以登山和滑雪为主，日本生产的体育用品很有名，而美国是体育产业最发达的国家，蜚声全球的好莱坞影视业，产值只及体育产业的1/7。

　　王振璋介绍说，发达体育强国的体育产业基本要占该国GDP比重的2%以上，一比较可以看出，中国体育产业目前对经济的贡献明显偏低，但也意味着，可开发的空间广阔。

　　如何开发？培育新的体育消费热点很重要，王振璋举了个马彩的例子。

　　“以前中国只有马术俱乐部，却没有真正的赛马业。目前中国赛马会马彩工作组已经在北京成立。”

　　发行马彩除了能带动育马业发展外，还能带动饲料种植业的发展，有助于解决部分农业问题；还可以促进马饲料加工、马具生产等行业，形成巨大的产业链。据国家体育总局调研数据表明，发行“马彩”能提供600万个就业机会，实现3000亿元的产值。

　　另外，冰雪运动很可能成为新的突破口。

　　王振璋的解读是，虽然《意见》专门提到了冰雪运动，有北京张家口正在联合申办冬奥会的背景，但其实冰雪产业本身的巨大资源就不可忽视。冰雪运动与职业大联盟和户外运动在美国的体育产业主体中各占1/3，可见这块蛋糕有多大。

　　浙江目前已建成的冰雪场有6个，正在建的还有10来个，所以别以为冰雪只是北方人的运动，目前在南方的火爆程度足以证明“北冰南展”的前景。

　　阿根廷打巴西这样的比赛会更多

　　《意见》还提到：取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。

　　王振璋打了个比方，“要发展体育产业，首先要给它松绑，让它两手放开。”

　　举个例子，以往如果要举办挂全国或国际性名头的赛事，必须向国家体育总局提出申请，还要交一笔不菲的审批费。办赛主体的成本压力就很大。以后这个步骤就省去了。最近NBA两场季前赛分别在北京和上海打，这次就没报批，由两地自己操办。

　　“这样能鼓励民间办赛资本更踊跃办赛，激励赛事创新，以往入不敷出的现象得以扭转，而通过市场竞争，一些原来靠行政力量维系的赛事也会越来越少。”王振璋说，以后阿根廷打巴西这样级别的比赛也许会更多，因为市场会决定哪些赛事更受欢迎。

　　另一个涉及广大体育迷切身利益的政策，是要按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制。这意味着央视一家独大的局面会被打破，以后地方台也能参与转播权的竞价，观众也有了更多选择。

　　如果转播权放开，如果优质赛事越办越火，今后的景象可能会令现在的体育人不敢相信。比如说，杭马当下这么走红，如果能趁着健身和时尚的热潮再上一层楼，也许以后不是央视来收500万元转播费，而是像国外那样向杭马组委会支付版权费；再比如，浙江没有一家专业体育电视台的尴尬将被打破，看好这块大蛋糕的不止是官办电视台，还可能是“乐视体育”那样类型的网络电视机构……