2022年冬奧會中哈聯辦？ 冬管中心:不大可能

■本專題撰文

廣州日報記者

白志標

■本期特邀嘉賓

冬季管理中心

黨委書記 任洪國

首都體育學院

博士生導師 鐘秉樞

在剛剛結束的國際奧委會第127次全會上，委員們對巴赫的40項國際奧委會未來發展規劃進行了表決。按照各方的消息，巴赫的“猜想”基本會照計劃實施，只是個別細節會有所調整。在最受外界關注的多國聯辦奧運會和奧運會項目調整上，巴赫的方案未受多少阻攔地通過。正如美聯社文章所述：“此舉打開了相鄰國家或地區聯合承辦奧運會的大門。”目前2022年冬奧會的申辦地隻剩下中國和哈薩克斯坦了，由此就引出一個話題：中哈能否聯合申辦冬奧會呢？為此，本期《三言兩拍》欄目特邀冬季管理中心黨委書記任洪國、首都體育學院博士生導師鐘秉樞對此進行探討。

多國辦大賽，世界杯早有先例

白志標：現在說到申辦冬奧會，人們說得最多的便是索契的大手筆嚇壞了眾多有意向的潛在申辦者，導致2022年冬奧會申辦國隻剩下了中國和哈薩克斯坦。事實上，巴赫從羅格手中接過國際奧委會主席的權杖后，就著手考慮這項改革了。一直以來，尤其是夏季奧運會，承辦方面臨著巨大的財政壓力。雅典拿到申辦權后原以為是個掙錢買賣，沒想到接過后差點砸在手裡。規模巨大讓奧運會成了小國、小城市無法企及的“巨無霸”，其實不隻奧運會，歐洲杯和世界杯也同樣面臨這樣的問題。波蘭和烏克蘭聯合舉辦歐洲杯、韓日聯合舉辦世界杯就是歐足聯和國際足聯很好的改革嘗試。巴赫這次的改革應該說也是不得已而為之，至少讓過去想都不敢想的小城市有了希望，在參與上降低了門檻，也為舉辦城市縮減了投入費用。

任洪國：多城市或多國聯辦奧運會，這一方案僅僅是國際奧委會全會剛剛決議通過，還沒有開始正式施行，也就是說還只是個想法。確實，總體來說可以降低參與城市的門檻和費用，大家可以根據各自的特長來組成一個聯合體參與申辦競爭，這是好事，能增加更多城市的參與熱情和積極性。當然，據我了解，這個方案也並不是沒有異議，還是有不少人表達了擔心，主要是項目分配、奧運氣氛延續、運動員方便與否等的問題。

鐘秉樞：多城聯辦是不是真的就沒障礙了？奧林匹克規則上肯定沒障礙，但我想，並不是任意兩個、多個國家或城市都可以聯辦的。聯辦的目的是減少舉辦的巨大費用，其他賽事已經有先例，比如世界杯和歐洲杯，這些聯辦是基於什麼因素呢，是地域的鄰近。無論是韓國和日本，還是烏克蘭和波蘭，在地域上非常近，首先在地理位置上不存在運動員長途跋涉的問題。我們知道，在申辦奧運會時就有一個運動員村距離比賽地的要求。可以看到，在聯辦上歐洲可以做到，因為很多國家無論是語言還是距離都滿足要求，還有我們亞洲的東亞、東南亞甚至中亞也都可以聯辦。

聯辦是好事，但中哈不大可能

白志標：對於哈薩克斯坦乃至阿拉木圖，相信大多數國人並不熟悉，國土面積超過蒙古成為最大內陸國，估計這是很多人對哈薩克斯坦的第一反應。事實上，近些年，哈薩克斯坦頻繁出現在我們的新聞中：中哈油氣管道建設、上合組織成員國……特別是習近平主席去年9月提出“一帶一路”以來，第一個出訪國家便是哈薩克斯坦，哈薩克斯坦也是“一帶一路”的堅定擁護者。12月14日∼20日，國務院總理李克強將對哈薩克斯坦進行正式訪問並舉行中哈總理第二次定期會晤，出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。有分析指出，李克強總理展開年底外交，或與多國“一帶一路”實質性的推出有關。

應該說，正是在這種背景下，在中哈政治、經濟包括體育（如舉重的祖爾菲亞、短道速滑李佳軍）的緊密合作之下，才讓外界對中哈兩國聯辦冬奧會有了“想法”。

任洪國：聯辦可能出現很多預想不到的問題，因為這是之前從來沒有考慮過的。如果聯辦，首先必然會出現要放棄一些場地的問題。幾個月的時間裡要重新討論兩國聯合舉辦，不僅時間上不可能，在程序上也不允許。事實上，奧運會可以聯辦只是一個剛剛公布的消息。從奧申委方面，至少我知道的還沒有聽到這種想法，如果有的話也是上面領導們考慮的。

北京、張家口的場地和高山雪場都已經經過了多個國際單項組織的認証，我們自己有充足的場地，有優秀的運動隊，也有足夠的能力獨立舉辦一屆非常出色的冬奧會，我想沒有必要聯辦吧，到目前並沒有聯辦的消息。

鐘秉樞：如果說中國和哈薩克斯坦真的聯合舉辦2022年冬奧會，我想肯定會對兩國在交流上有極大的促進，這種交流不僅限於體育方面，因為相當於有兩個組委會來籌辦同一個比賽，需要多方面的溝通和協調，比如開閉幕式的場地選擇，還有項目的分配問題以及兩國工作人員、未來運動隊和運動員出入境的協調等問題。聯辦肯定是好事，但就我自己看來，中國和哈薩克斯坦聯辦的可能性幾乎為零。問題首先是交通，北京和阿拉木圖就有5∼6個小時的飛行路程，聯合舉辦會給人一種兩個賽事的感覺，無疑人為分解了一個原本完整的冬奧會，奧運氣氛的連續性得不到滿足。其次，如果北京和阿拉木圖聯辦，現在張家口的場地無疑就要放棄，這是一種浪費。原來說的雪上場地不足的問題已經解決了，我們更沒必要舍近求遠。

若真的聯辦，奧運會易被割裂

白志標：從兩位嘉賓的分析來看，北京和阿拉木圖聯辦2022年冬奧會的可能性很小。不過，如果出於國家戰略考慮，真的出現了北京和阿拉木圖聯辦的情形呢？相信雙方在項目分配上會各自有所側重。從我們知道的信息來看，在舉辦大型冬季綜合賽事上，無疑阿拉木圖要比北京有經驗，畢竟他們舉辦過亞洲冬季運動會。北京在舉辦冬季賽事方面，冰上項目是強項。這就意味著，雪上項目可以移到阿拉木圖。但同時會出現另外一個問題，與北京聯合申辦的張家口崇禮多個雪上場地的建設隻能停滯，或期待未來再承辦別的比賽。

鐘秉樞：如果真的出現你說的北京和阿拉木圖聯辦的情形，項目分配上我也認為是雪上項目會在阿拉木圖，因為從條件上看，他們的設施和環境要優於我們，我是親身到阿拉木圖的雪場現場看過的。不過，我還是那句話，真要出現這種情形，我想會給國際奧委會提出一個難題，以后在申辦城市的交通控制上就難作要求，同時奧運會可能變成多個單項賽的集合。

任洪國：我還是覺得沒有聯辦的可能性，我們的雪上賽場也完全符合奧運會標准，我們有能力獨立辦好冬奧會。