足協將對准入制度等進行改革 嚴懲欠薪嚴打陰陽合同

中國足協常務副主席張劍在12月21日的2014年中國足球協會職業聯賽總結會上明確表示，下賽季將嚴格聯賽准入，嚴懲欠薪行為，嚴打陰陽合同，違規者可能將付出無法參加聯賽的代價。

要創造公平穩定的環境

將對球員合同進行清理

張劍說，本賽季各級職業聯賽在國家高度重視和各級政府大力支持下，繼續保持良好發展勢頭，但他也指出聯賽存在的問題：“中超的大連阿爾濱，中甲的深圳紅鑽，中乙的山東滕鼎出現欠薪，青島中能和劉健有合同糾紛，山東魯能未放行國奧隊征調球員，廣州恆大違規發布廣告等問題，都造成了十分不好的影響。這反映出我們職業聯賽相關制度不完善，已有規章制度執行不堅決，監管缺失，在執行過程中沒有完全履行或打了折扣，也反映出有的俱樂部為了實現自身利益，而不顧整體利益。下一步中國足協將針對問題完善具體措施，規范和推進職業聯賽健康發展”。

張劍談了幾點感受，其中包括“從制度上創造公平穩定的環境”。他表示：“欠薪、俱樂部收支失衡等問題，影響了聯賽的發展。聯賽公平穩定的環境不僅包括比賽環境，還包括財務和制度的公平建設，此前中國足協的確對俱樂部的財務要求和審查不嚴，一些常年欠薪的俱樂部還能通過聯賽准入。一些俱樂部不計回報地投入，致使聯賽資金投入量增幅很大，俱樂部自身價值卻得不到理性體現。職業聯賽遵循市場規律，但俱樂部一些行為沒有按照市場規律進行運作。中國足協沒有有效維護各俱樂部間的公平環境，沒有採取切實的手段和措施。職業聯賽發展到新的階段，依法規范更加重要。”

將對球員合同進行清理

張劍表示，首先，中國足協正在制定和修改俱樂部准入制度，細化俱樂部財務審查標准，形成俱樂部監管常態化，減少欠薪等問題。“過去有准入標准，但執行不好，總是瞻前顧后，怕處罰了球隊，聯賽就沒法打。因為欠薪有一兩個球隊進不來了，聯賽不好打了，那又怎樣呢？如果都違反，那就都處罰，有什麼不行的？”其次，深入推動合同管理，中國足協過去的合同管理不完善，造成俱樂部和運動員合同簽署不規范，甚至有“陰陽合同”、“虛假合同”。“我們要下決心對中國職業球員的合同進行一次清理，甚至請國家相關部門幫助進行清理”。第三，球員注冊、轉會、經紀人制度也要梳理清楚。第四，將中國足協紀律處罰、仲裁制度、救濟機制進一步完善。

對於聯賽和國家隊之間的關系，張劍表示：“為什麼聯賽取得了進步，中國足球特別是國字號水平沒有大幅度提高？因為這中間沒有立竿見影的關系，而且聯賽、俱樂部發展不夠穩定，不夠職業，如果有十年、二十年的穩定，會更加強大。”（白志標）