教育部尝试大中小学四级联赛 借鉴日韩培养"足球小将"

日本漫画《足球小将》影响了一代又一代的青少年，以此为窗口，全世界得以一窥中小学足球在日本的发展盛况，其高中联赛的水平之高，更是令我们惊叹不已，而日本足球更是从这种覆盖全国的校园足球体系中收益颇丰。

如今，中国足球似乎也有了这样一个契机。在教育部最新推出的校园课改计划中，校园足球教育作为重点项目，不仅被重新诠释，也得到了前所未有的重视。“计划用3年时间，把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所，并从今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制……”教育部部长袁贵仁的这席话，是否意味着中国足球的群众基础将由此开始逐步发展壮大起来呢？

校园足球成体育课改革重点

教育部部长袁贵仁是在不久前举行的全国学校体育工作座谈会上发表这番讲话的。与以往不同的是，此番推出的校园足球联赛机制，摇旗呐喊者不是中国足协，也不是国家体育总局，而是教育部。这意味着，校园足球改革的主体已经从中国足协这个单一的协会机构，变成了教育部。而这一变更，意义更加重大。因为，校园足球已经成为教育指导考核的一部分，各级学校和教师将有充足的动力来推动足球的普及。

与中国足协等协会机构相比，教育部针对校园足球的改革具有更大的操作空间。未来，教育部将把学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案，作为学生毕业和升学的重要参考，并通过招生考试，疏通足球人才成长通道。可以说，这一改革将为中国足球带来“福利”，由此带来源源不断的优秀足球后备人才。

袁贵仁在发言中还透露，校园足球是本轮体育课改革的重点项目。“力争校园足球取得重大突破，要加快普及、制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所……”

当前，中国的校园足球面临很多问题。硬件设施首当其冲，很多校园，特别是偏远地区仍然缺少足球场地，甚至没有足球场地。此番改革，教育部将孩子们的足球发展列在了首位，势必带动校园足球基础设施的建设，而这些都将弥补足协等机构办赛的缺陷。

此外，校园足球教师人才缺乏，目前，各学校缺少专门从事足球教学的教师，教育部门势必在足球教师培训上下一番大力气。

中国首次尝试中小学联赛

此次，教育部勇于承担责任，建立中小学、大学足球四级联赛，使中国的校园足球教育体系有了良好的开端，这无疑将给中国足球奠定腾飞的基础。“今年起，逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才，把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球三大球等集体体育项目中。”由此可看出，教育部主导的这次改革范围之广前所未有，校园足球联赛的推出，也胜过了以往任何中国足协主办的校园联赛。

有消息称，教育部的改革借鉴了日本、韩国的发展经验。在日本和韩国，校园足球已经非常普及，并且每年都在为职业队提供人才。像韩国职业球队每年都面向大学进行“选秀”，日本高中联赛的水平甚至让人惊叹。与之相比，中国足球的差距恰恰就体现在选才上。

目前，中超一些财力雄厚的俱乐部如山东鲁能、广州恒大等，已经建立了自己的足球学校。这种模式和欧洲的很多俱乐部接轨，短期内会有所成效，但是，从长远看，建立普及全国的校园足球模式，才符合中国足球的长远发展规律。因此，中国足球想要实现质的飞跃，有广泛群众参与的业余足球和校园足球，将给扩大足球人口、普及足球运动带来至关重要的影响。（徐明）