國際奧委會通過40條改革建議 奧運會允許國與國合辦

“現在是變革時間。”出任國際奧委會主席一年多，德國人巴赫開始了大刀闊斧的改革。昨日結束的第127次國際奧委會全會，全票通過了《奧林匹克2020議程》的40條建議，其中包括可跨國承辦奧運會、東道主可提議增加項目、開設24小時不間斷的奧林匹克電視頻道。巴赫將這40條建議比喻為“一塊拼圖上的40塊拼板”，以此向世人呈現國際奧委會的整體形象。

辦賽

潛力城市將獲邀請

在該議程的40條建議投票前，國際奧委會主席巴赫稱，由於公眾態度、世界經濟和政治的重大轉變，奧林匹克運動必須改革。

作為40條建議中最先三點，奧運會申辦、評估和減少申辦費用的問題被率先拿出來討論表決。新的建議中，申辦環節有重大改變，由城市主動申辦變為IOC向有潛力的城市發出邀請。如此一來，候選城市在決定申辦前可結合自身發展規劃，與IOC討論具體承辦方案，而不是反向被迫接受IOC的要求。

新的提議中還包括跨城市、甚至跨國承辦奧運會。巴赫稱這一決議將減輕主辦國負擔，並能吸引一些小國申辦奧運會。今年的索契冬奧會耗資510億美元，這讓很多有意申奧的國家打起退堂鼓。此前，曾有6個國家申辦2022年冬奧會，但目前隻剩下中國和哈薩克斯坦兩家。

加賽

東道主可提議設項

40條建議中包括很重要的設項問題。IOC曾表態，不會擴大參賽總人數，但他們這次取消了夏季奧運會28個大項和冬季奧運會15個大項的限制，將大項打散為更具體的小項。加之承辦國有權提出設項申請，這會讓奧運會設項更具靈活性。

最先受惠於這份決議的將是東京奧運會，他們可以向IOC提出設項申請，而不用再通過各單項體育協會的努力。此前，一個項目要想進入奧運大家庭，需由國際單項協會向IOC提出申請。目前，日本對恢復棒球、壘球的呼聲很高，這都是他們的強項。明年7月，IOC會在吉隆坡召開全會。不出意外，棒球、壘球將在這次全會上成為2020奧運會中的一員。

小項增多，但參賽總人數卻不會增加。自2020年起，夏季奧運會人數將嚴格限制在10500名運動員、5000名注冊官員和310個項目。冬季奧運會的上限為2900名運動員、200名注冊官員和100個小項。

看賽

斥巨資打造奧運台

巴赫的改革方案是基於奧運會可持續發展、提高公信力和吸引青少年這三大主題。其中，開通24小時電視頻道是重要一步，這將成為全球民眾認識、了解奧運會的重要渠道。這項為期7年的計劃預計耗資4.5億歐元。

據了解，奧林匹克頻道的基地將設在瑞士和西班牙，首先通過互聯網播出，然后進入主流電視台。這一頻道將24小時不間斷展示奧林匹克運動，內容包含新聞、專題節目、重大賽事，比如奧運會預選賽和國際聯合會舉辦的世界錦標賽等。

“對IOC和奧林匹克運動來說，這是歷史性的一步。”巴赫稱。在7年計劃中，該頻道的成本預算為4.5億歐元，其中IOC出資2億歐元，各國際單項聯合會和各國奧委會各出資7200萬歐元，其余為轉播權和廣告收入。

此外，40項建議還包括保護和褒獎拒絕興奮劑的運動員、排除性別歧視、注重奧運遺產培養、加強與國際組織合作等內容。