CBA"圣诞大礼":管办分离 将成立股份制CBA联赛公司

掌声响起来？

信兰成出席WCBA新赛季发布会。昨日，他提出CBA管办分离方案，看上去很美，但也不乏质疑。资料图片/Osports

上周CBA联赛，福建与天津之战出现争议判罚，裁判回看录像。本赛季“争议哨”不断，已有裁判遭内部停职处罚。

自从3年前几位足协大佬进了拘留所轰动全社会，一个呼唤已久的“管办分离”终于成为体育总局无法回避的话题。在传出足协将于明年施行“管办分离”后，篮管中心主任信兰成在昨日举行的全国体育局长会议上表示，将积极推进CBA联赛管办分离，建立符合中国国情的CBA职业联赛的体制机制。

虽然总局与足协剥离的“管办分离”方案屡屡被提起，但此前一直停滞不前。不过，随着行业管理脱离行政管理的计划逐渐实施，据来自总局和足协内部的消息显示，作为管办分离过程中一个重要的标志，总局与足协的分离已经近在眼前。至于未来管办分离后，中国足协与地方足协的经营与管理模式，目前正在逐渐尝试中，而武汉足协可能成为管办分离改革的“先行者”。

而作为足球职业联赛的跟随者，中国篮协也早已筹划“管办分离”的可操作性。据篮协一位内部人士透露，篮协早在2012年初便开始调研、认证。“我们也一直在进行调研，但很多事情并不像想象的那么简单。”这位篮协内部人士称。

按照信兰成的设想，“管办分离”的第一步是明晰联赛主体各方的产权关系（所有权、经营权、收益权等），为联赛管办分离和成立股份制的CBA联赛公司创造条件，第二步是实现机构和人员的专业化、公司化运营。

■ 步骤

公司化运营将“五步走”

一位CBA俱乐部老总认为“换汤不换药”

篮管中心主任信兰成婉拒了有关“管办分离”的采访要求，他表示，“压力大！”

在信兰成看来，目前的CBA联赛的确存在诸多问题，稍有闪失，就可能步中国足球后尘。其中，赌球、兴奋剂、裁判等问题对联赛构成极大的风险。信兰成强调，未来将着重净化赛风赛纪，严防和治理“假、赌、黑、毒”，建立行业廉政制度，“要求所有俱乐部运动员的合同在一定范围内公开，俱乐部之间可以互查”，篮协还委托审计机构对俱乐部财务进行审查。

信兰成给出了联赛机构和人员专业化、公司化运营的5个具体步骤。他透露，篮协已经启动了第一步：成立脱离事业单位的CBA联赛办公室，组建专业管理和运营团队。第二步，篮协拟在下赛季前，以CBA联赛办公室为基础，筹备成立CBA联赛公司。CBA联赛公司在CBA联赛委员会的领导下开展工作，在联赛竞赛业务上依法接受中国篮协的领导监督。第三步，成立CBA联赛公司董事会。董事会主席由中国篮协领导担任，董事会主席代表中国篮协对联赛重大事项行使1票否决权，体现篮协对联赛行使管理权和监督权。第四步，招聘专业人才担任CBA联赛公司的职业经理人，职业经理人直接向董事会负责。第五步，成立联赛监事会。

对于这些方面，一位不愿意透露姓名的CBA俱乐部老总表示，“感觉是换汤不换药。”

■ 进度

调研初稿仍在完善中

信兰成称，CBA管理模式改革势在必行

“无论从联赛快速发展的内在性需求驱动，还是从社会变革和转变政府职能的要求，以及振兴三大球的使命来看，CBA管理模式改革到了势在必行的关口。”篮管中心主任信兰成称，篮协经过一年多的调研，调研报告初稿已完成，目前正在进一步完善中。

篮协调研小组的报告中提出，在联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权（股权），从而实现联赛所有权和联赛利益共享、风险共担。明晰联赛的所有权、经营权、收益权等产权关系，推行联赛管办分离，有利于对联赛参与主体的激励、约束和规范。

其实在本赛季初，在山西中宇俱乐部的转让问题上就让篮协有些为难，一方面是自己制订的规则，而另一方面又不符合公司法，这让外界有了不少质疑。

“在资产分类上，长期以来将运动项目管理中心资产划归行政事业单位国有资产。CBA联赛运行资金由CBA无形资产和集中俱乐部优势资源整体销售获得，俱乐部已成为投入主体，其要求主张更大的话语权、参与权和回报权，这些都要求联赛的资产属性和产权明晰。”信兰成说，“目前赛事的运营管理模式是‘总局、项目管理中心、协会俱乐部’共存，项目管理中心与协会在机构、人员、资源上交叉。”