中國足協：依法依規處理青島中能與劉健工作合同糾紛案

新華社北京８月１４日體育專電（記者公兵）１４日，中國足協紀律委員會對青島中能足球俱樂部作出扣除中甲聯賽積分７分和罰款４０萬元的處罰。新華社記者就此專訪了中國足協新聞發言人，后者表示，處罰依據是該俱樂部在與球員劉健工作合同糾紛案件仲裁過程中存在弄虛作假行為。以下為採訪實錄：

記者：首先想請您介紹一下對青島中能俱樂部作出紀律處罰的具體內容和主要依據。

新聞發言人：中國足協紀律委員會對青島中能足球俱樂部作出紀律處罰，處罰事由是該俱樂部在與球員劉健工作合同糾紛案件仲裁過程中存在弄虛作假行為，紀律委員會依據相關規定對該俱樂部作出了扣分和罰款的處罰。

紀律委員會根據司法鑒定機構出具的鑒定意見書以及對當事人和相關証據、文件的調查、核實，認為該俱樂部在仲裁案件中弄虛作假，提供虛假文件，擾亂了中國足協的球員注冊轉會秩序、仲裁工作秩序，產生了不良的社會影響。

記者：從仲裁委作出仲裁裁決，到紀律委作出紀律處罰決定，大概的工作過程是怎樣的？

新聞發言人：２０１４年１月，仲裁委收到劉健的仲裁申請，按仲裁相關工作程序予以受理，２月和４月兩次開庭調查並對相關証據進行核實，結合司法鑒定意見書的意見，經仲裁庭合議后，４月１１日，仲裁委做出仲裁裁決。

紀律委員會根據當事人投訴和從仲裁委員會了解到的相關情況，啟動紀律調查和處理程序。５月底，紀律委發出通知要求中能和劉健雙方提交工作合同簽署過程的詳細說明和相關証據材料，７月初召開了聽証會，最后紀律委員會再次對重要証據原件進行核實和查驗，形成最終處罰決定。此外，中國足協成立了專門的紀律調查工作組，由紀律委員會委員、中國足協執委代表及職能部門代表共同組成，紀律調查工作組全程參與和見証了有關工作。

兩個委員會在各自獨立的審理和調查過程中，嚴格按照程序並尊重有關各方當事人權益，如給予當事人合理的文件送達與材料准備時間，允許當事人多名代表到會說明情況和發表不同的陳述意見。堅持以事實為依據、以法律為准繩的原則，公平公正地作出了處理。

記者：仲裁委和紀律委的工作有什麼區別？在整個仲裁和紀律處理過程中，社會上和一些媒體提出了很多問題，是否能給我們解釋一下？

新聞發言人：中國足協仲裁委員會和紀律委員會是兩個完全不同的專業委員會，有各自獨立的組織機構和委員。簡單來說，仲裁委員會是糾紛裁決機構，主要處理中國足協管轄范圍內的行業內部糾紛，如：球員轉會、合同糾紛以及對紀律委員會處罰不服符合受理范圍的仲裁申請等。紀律委員會則是對中國足協所管轄范圍內的違規違紀行為依據相關規定進行調查並作出處理。中國足協仲裁和紀律委員會對於行業內糾紛案件以及違規違紀問題的處理，主要依據中國足協章程和其他的行業管理規定，此外，仲裁委員會主要依據《中國足球協會仲裁工作規則》、紀律委員會主要依據《中國足球協會紀律准則》來開展相關工作。

對於各方面提到的一些疑問，例如鑒定機構的選定問題，簽名樣本的選擇問題，裁決書上沒有全部仲裁員簽字等問題，這主要是由於對有關工作程序和制度不了解所致。兩個委員會已經在有關文書和規定中做了說明，此外，在包括開庭、會議及其他非正式場合與有關單位和個人也多次進行溝通、解釋。提出的其他一些問題，與本次工作合同糾紛仲裁案件和弄虛作假行為的紀律處罰決定並沒有直接關系。

中國足協再次強調，足球行業從業人員和單位，應嚴格遵守國家法律和行業紀律，共同維護良好的比賽秩序和公平競賽環境，重塑足球健康形象。（完）