姚明談賽事審批改革：是奠基石的一步

新華社上海９月４日體育專電

新華社記者朱翃 吳俊寬

“這是非常好的一步，也是體育事業、產業新一輪發展奠基石的一步。既體現了對人民群眾文化生活豐富性的重視，也符合國家發展的前進方向，將進一步激發市場的活力。”４日，全國政協委員姚明在接受新華社記者專訪時如是說。在今年的全國“兩會”等多個場合，姚明都表示要推動改革賽事審批，激發體育市場的活力。

國務院總理李克強９月２日主持召開國務院常務會議，研究完善預算管理促進財政收支規范透明的相關意見，部署加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身。會議指出，“要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉播權限制，最大限度為企業‘鬆綁’。”

“我昨天就聽說了這個消息，之后還特地找來新華社的通稿看了一下，真的非常高興。”姚明說。回憶自己今年年初向全國政協所提交的提案以及在全國政協雙周座談會上所作的《取消賽事審批 激活體育市場》的發言，他坦言主要目的就是激活體育市場的力量。“李克強總理提出簡政放權、放管結合，與激活市場活力兩者是相輔相成的。近年來，老百姓對體育文化生活越來越重視，需求也越來越高、越來越多樣，這也就需要為人民群眾提供更多體育發展的成果來分享。政府部門應該有更先進的管理方法，激發市場活力﹔市場在合理、有序的資源配置下，為百姓提供更豐富的體育文化生活。”姚明說。

姚明說，國務院常務會議所指出的要求和意見，還是比較原則性的，在具體的細化和落地方面，還有許多的工作要做。“比如說，取消商業性和群眾性體育賽事的審批，那麼如何來界定兩者之間的性質。什麼樣的活動符合群眾性體育賽事，什麼樣的活動又是商業性賽事，如果某一項賽事活動既有群眾性參與又存在商業性，又該如何來界定？這些都需要我們相關部門在之后進行明文的界定和細化。”

此外，姚明還期待相關保障性的條文也要盡快配套出台。“以前要辦一個賽事，拿到政府整套的審批文件后，主辦方就可以到比賽地找公安、衛生和消防等基礎保障性部門配合。新的政策背景下，如果取消了商業性和群眾性體育賽事的審批，那麼這些賽事的安保、衛生等工作該如何來完成，主辦方拿什麼憑証去跟公安、衛生等部門對接？”姚明說，“不能一個大審批權‘倒下了’，兩三個小審批權‘站起來’，這和國務院的要求與體育事業的健康發展是相違背的。”

姚明還結合自己所從事的籃球事業談了自己的一些看法。“取消商業性和群眾性體育賽事審批，對職業聯盟的發展也會有所裨益。我國現在的職業籃球發展，既要激發市場的活力與潛力，又要兼顧普及籃球運動，培養本土的年輕運動員的任務。”姚明說，“過去賽事的審批在政府部門，主要考慮國家隊的比賽檔期和成績，而市場的經濟利益與負擔，主要由球隊的老板和投資人來承擔。相信隨著這次政策的調整，這一情況也會有進一步改善。聯賽場次更多、賽制更規范，給本土球員更多的機會，聯賽底子上去了，相信國家隊的成績也會隨之上升。”

“我們期待著，隨著國務院這個原則性的要求出台，相關部門和地方上在制定具體細節時，也要有明確的把控和規范，要明文修訂，在規定上用明確的字眼。通過大家共同努力，相信中國體育未來的發展將更上層樓，也將更大程度惠及百姓。”姚明說。（完）