特約評論：迎接“興產業 促消費”的春天

在中國體育產業發展史上，近日國務院印發的《關於加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》（以下簡稱“意見”）帶給體育產業界的驚喜是空前的。研讀切實舉措帶來的利好，感悟字裡行間透出的決心，業界人士已在奔走相告：體育產業加快發展、體育消費持續增長的春天即將到來。

“意見”深得人心之處在於將全民健身上升為國家戰略。當下，全民健身的重要性已經無須多言。但全民健身的開展，卻總是受到觀念、場地、活動、知識、方法等多種制約。“意見”把全民健身當成產業發展和擴大消費的基礎，開明宗義要解決“想健身”“哪健身”、“能健身”、“會健身”等問題，可謂既有針對性、又具操作性，令名頭雖響卻難落實的全民健身有望變成看得見、摸得著的國家戰略和接地氣、惠民生的民心工程。

“意見”令人振奮之處在於深化改革的力度和決心。“意見”明確提出堅持改革創新原則，全面清理不利於體育產業市場准入和發展的有關規定，取消不合理的行政審批事項，明確要求法律法規沒有明令禁止的領域都要向社會開放。說到底，就是要發揮市場作用，就是要為產業發展“鬆綁”，就是要最大限度調動社會積極性和創造力。延續這樣的思路和框架，取消商業性和群眾性賽事審批、放寬轉播權限制尚可說在預料之中，而安保服務社會化和職業體育改革的穩步推進凸顯的則是改革的系統與縝密。

“意見”令人信服之處在於既提出了總體要求、又規劃了發展路徑。相信“意見”中推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量的表述，一定令很多體育人在欣喜自豪之余略略也會有一絲不安。已經多年習慣於不顯山露水的體育產業界，的確可以承擔起這樣的重任嗎？答案一定是肯定的。以往的低調隻能說時機尚不成熟，當前的要求則預示產業迎來發展黃金期。“意見”也已清晰勾勒了我國體育產業發展的六個著力點：創新體制機制，培育多元市場主體，優化產業布局和結構，促進體育與旅游、傳媒、會展等業態融合發展，豐富市場供給以及營造健身氛圍。

相比於改革設計與發展路徑，體育產業界更感到貼心則是“意見”中提及的真金白銀支持政策。如拓寬體育產業投融資渠道吸引社會投資、在稅費價格方面享受相關優惠政策、合理規劃和安排體育用地需求等，都是“意見”賦予體育產業界以往想都不敢想的紅利與優惠。此外，在促進消費、人才培養、無形資產開發和科技創新等諸多方面，“意見”也都給予了不同程度的引導與扶持。

體育產業是朝陽產業，我國體育產業尚在規模不大、活力不強、體制機制不完善的道路上跋涉。借力“意見”構筑的氛圍，吸納“意見”賦予的利好，中國體育產業迎來了前所未有的大發展機遇。但氛圍不能替代自身的努力、利好也不總是靈丹妙藥，中國體育產業的騰飛、體育消費的激增，還要靠產業界和社會各界在實踐中一點點磨合、一步步升華。