在12月24日召开的全国体育局长会议上,国家体育总局篮球运动管理中心主任信兰成针对CBA联赛的突出问题作了报告,明确“管办分离”将成为篮管中心今后主要工作思路,拟在下赛季前“筹备成立CBA联赛公司”,这样的表述引人关注。
CBA联赛已经进入第十九个年头,但赛事的运营管理模式依然是“项目管理中心+协会+俱乐部”,项目管理中心与协会在组织机构、人员设置上交叉,行政性权力和契约性权利常常产生混淆;目前联赛运行资金由CBA无形资产和集中俱乐部优势资源整体销售获得,俱乐部已成为联赛的投入主体,但长期以来,CBA在资产分类上却划归为事业单位国有资产。
“管办不分、产权不清是联赛的突出问题,”信兰成说,“无论从联赛快速发展的内在性需求驱动,还是从社会变革和转变政府职能的要求,以及振兴三大球的历史使命来看,目前CBA联赛的管理模式改革到了势在必行的关口。”
信兰成介绍,积极推进CBA联赛管办分离,实现机构和人员的专业化、公司化运营分两步走。第一步是明晰联赛主体各方的产权关系,项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权(股权);第二步以联赛办公室为基础,筹备成立CBA联赛公司和董事会,董事会主席由中国篮协领导担任,联赛公司经理人则外聘专业人员。
近年来,“三大球”项目整体水平滑坡较大,以篮球为例,男、女篮在今年的亚洲锦标赛上成绩均不理想。“三大球”项目的管理和水平提高问题成为今年全国体育局长会的重要议题,国家体育总局局长刘鹏强调,“要积极稳妥地推进联赛管办分离改革,使联赛成为既为国家队发现、锻炼、输送人才,又吸引更多人特别是青少年参与的重要平台。”
《 人民日报 》( 2013年12月25日 15 版)
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